1.La Evolución histórica de la organización político-administrativa:
1.1 La Antigüedad
1.2 La Edad Media:
la invasión musulmana acabó con el Estado y la Administración visigodos. Los musulmanes organizaron su territorio En provincias. Los cristianos.
1.3 la Edad Moderna:
los Reyes Católicos (Castilla y Aragón). Felipe V uníó Castilla y Aragón.1.4 Contemporánea:
En el Siglo XIX el ministro Javier de Burgos organizó el territorio en 49 provincias.2. La organización político-administrativa actual: 2.1 las divisiones Político-administrativas:
es Propia de un Espado descentralizado, que reparte la toma de Decisiones en tres divisiones territoriales: MUNICIPIO: entidad Territorial básica. El gobierno y la administración municipal Corresponden al ayuntamiento integrado por el alcalde y los Concejales. PROVINCIA: entidad territorial formada por una agrupación De municipios. El gobierno y la administración provincial Corresponden a la diputación, integrada por un presidente y Diputados. COMUNIDAD AUTÓNOMA: es una entidad formada por provincias Limítrofes, territorios insulares o provincias con entidad regional Histórica dotada de autonomía legislativa y capacidad de Autogobierno.
2.2.El Estado de las autonomías:
Proceso de Formación:
El periodo Preautonómico:
Se inició después de la muerte de Franco. El presidente del Gobierno, Adolfo Suárez, concedíó un régimen de preautonomía o Autonomía provisional a Cataluña que luego se extendíó a otras Trece regiones.El Periodo autonómico:
se Inició tras la promulgación de la constitución de 1987. Esta Establece la indisoluble unidad de la nacíón española y reconoce y Garantiza el derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones Que la integran. El proceso para el acceso a la autonomía incluyó Dos vías: la vía del artículo 151 permitía adquirir de forma Inmediata el mayor techo de competencias. La vía del artículo 143 Exigía un periodo de cinco años para poder ampliarse Progresivamente. Artículo 151( Cataluña País Vasco Galicia Andalucía y Navarra) Artículo 143 el resto de Comunidades. Ceuta y Melilla recibieron el rango De municipios autónomos, carecen de capacidad legislativa.
2.3 La organización del estado autónomo: Cada comunidad autónoma se halla regida por su Estatuto de autonomía Aprobado por las cortes. Las comunidades suelen asumir competencias De forma exclusiva o compartida. Las instituciones de una comunidad Autónoma son las siguientes: – la asamblea legislativa o parlamento: Elabora la legislación, Sus miembros se eligen por sufragio universal cada cuatro años.
-el Consejo de gobierno:
ejerce Poder ejecutivo, está integrado por el presidente y por consejos.– El tribunal de justicia:
Representación del poder judicial. Además existe un delegado del Gobierno, encargado de dirigir la administración general del Estado En la comunidad y de coordinarse con ella.-La financiación de Las comunidades autónomas responde a dos modelos.
1. Las comunidades de régimen común: se financian con ingresos propios Y con tributos cedidos por el estado. Ceuta y Melilla no pagan IVA. 2. El régimen foral afecta al País Vasco y Navarra. Se financia con Los ingresos tributarios recaudados por su propia administración Fiscal. Además las comunidades más desfavorecidas reciben Los fondos de compensación interterritorial (FFCI)
Los Desequilibrios territoriales actuales:
2.1 Los nuevos factores de los desequilibrios actuales:
la Industria pierde peso como factor de desarrollo. Los Servicios avanzados, la innovación y la alta tecnología que Producen 3 tipos de territorios: A) los ejes de dinamismo:Madrid; País Vasco, el valle del Ebro el litoral mediterráneo y los Archipiélagos balear y canario. Indicadores: en el terreno económico El I+D es más alto, en el terreno social, la renta disponible están Por encima de la media.