1.1.1. El despliegue de los servicios sociales en España


SUECIA:


La protección social es total (muy fuerte). La protección social desde la seguridad social y además se complemente desde los Servicios
Sociales.¿Cómo entienden la Seguridad Social?Tiene carácter universal.Todos los ciudadanos son sujetos de derecho, de tal manera que a la mayoría de edad las personas son automáticamente titulares de seguridad social.Casi todos los estudiantes viven independizados de sus padres à independientes económicamente sin trabajar.Todo lo que es la protección social se asienta sobre un pilar muy básico à la seguridad social, desde donde se cubren muchas necesidades de los ciudadanos.En los tipos de casos  que protegen, son muy similares a los de España, aunque hay cosas diferentes.La filosofía de la que parten es que las personas pasen las situaciones que pasen, no cambien demasiado su nivel de vida (cuando son titulares de Seguridad Social).La base de la protección à es que las personas tengan su autonomía y que si tienen algún tipo de contingencia, las consecuencias no les afecten demasiado en el estilo de vida.

Temas de enfermedad

La asistencia a la persona enferma se hace desde la seguridad pública (que es buena) y desde la privada.Se plantea la posibilidad de que la gente elija el medico que desea, donde quiere ser atendido, en lo publico o en lo privado. Si se elige la privada el Estado respalda económicamente esta intervención.Tienen un sistema de tasas (de tarifas médicas). El usuario siempre va a tener que pagar un cierta cantidad (en lo publico es mas barato). Si una familia no tiene dinero para pagar esa cantidad, se le financia.Las tarifas médicas están establecidas. La elección de medico es personal, se deja que la gente vaya donde mejor le van a atender.El usuario conoce lo que le va a costar cada intervención, cada servicio tiene sus tarifas.Si las personas necesitan atención periódicamente las tarifas eran mucho mas bajas.Las aportaciones en lo publico son mas bajas que en lo privado, pero cuando pagas, esa cifra puede ser reembolsada (parte o toda).Intervención à 100 €.Publico à Pagas 10 .Privado à Pagas 25 €.Están cubiertos à Tratamientos dentales, algunas atenciones paramédicas (homeopatía), servicios de la planificación familiar, servicios farmacéuticos…etc.Mientras que una persona esta enferma, para que su situación no cambie, tiene que recibir una renta por enfermedad (como media 90% de lo que cobra).En el nacimiento de hijos, los permisos y los ingresos económicos están totalmente garantizados. (Para hombre/ mujer elegible).En los temas de adopción también se garantiza.Cuando un hijo o una persona están enfermos y estos dependen de los progenitores, los permisos están garantizados (limite para poder quedarse en casa para cuidar al enfermo à 12 años y 16 si tiene alguna discapacidad).Si una persona de la unidad familiar esta enferma o es discapacitada, el que le cuida se puede acoplar lo mejor posible a sus características (horarios de trabajo, ingresos que se garantizan).

Temas de incapacidad

Cuando alguien le cambia su situación, porque ha quedado secuelas, los tipos de grados de incapacidad son iguales que los de España, pero las cuantías no.Grados en España (Todos son incapacidades permanentes).-Parcial: cuando uno tiene una secuela que le limita parcialmente en lo que hacia, esto generalmente no da derecho a pensión pero si a indemnización.-Total: significa que la persona no puede hacer el trabajo que hacia antes, pero puede hacer otros (Cuotas: 55% de la base reguladora de lo que cobras, 75% en los primeros meses cuando tienes cierta edad).-Absoluta: Cuando la persona, en principio no puede hacer ningún trabajo.-Gran invalidez: Cuando además de que no puede trabajar necesita a otra persona para conjunto de actividades de la vida diaria.Otra cuestión muy desarrollada en Suecia es el apoyo al puesto de trabajo y a la formación, es igual que el desarrollo de capacidades favoreciendo la educación y la formación  continuada.Otro beneficio social desde la seguridad social es el cuidado a la familia (ejemplo: divorcios, seguridad social, paga pensiones de alimento sin que nadie medie una denuncia).Los Servicios Sociales son otro gran pilar, simultáneo y paralelo a la seguridad social.Es un modelo integrado de Servicios Sociales, con unos Servicios Básicos generales para toda la población (Cubren gran parte de las necesidades de la población), vinculados a las corporaciones locales, que se han ido reformando.El ordenamiento activo de las corporaciones locales esta aglutinado, los ayuntamientos están en torno a los 5000 habitantes como mínimo.Son corporaciones locales más potentes y con más gestión.En los años 70 hicieron un análisis y una evaluación de cómo estaba el sistema de protección social con el resultado de modificar la legislaciónà Ley de Servicios Sociales (general) que fija los mínimos (1982): esta ley aborda los servicios sociales de tres tipos de medidas:-Orientación Estructural: consiste en la tendencia a que las necesidades de la población se consideren en el momento de hacer conjunta la modificación, es decir, que se tenga en cuenta por las planificaciones. Para ello se alerta a informar desde los servicios sociales de las necesidades que tiene la población.-Orientación General: se refiere a las medidas que se han de tomar para determinados grupos sociales (partiendo de la orientación estructural).-Orientación Específica: Trabajan las necesidades de cada persona o familia a nivel individual. Existen comisiones de asuntos sociales, que son las que desarrollan este tipo de medidas.Todos los países europeos estamos utilizando el mismo modelo de organización, el modelo integrado de Servicios Sociales, encontrando las diferencias en el nivel de desarrollo entre unos países y otros, pero todos tienen estructurado el modelo organizativo de Servicios Sociales.En los países de norte existe un gran desarrollo, lo que no significa que estén estancados, sino que siguen avanzando y proyectando nuevas ideas que cubran las necesidades dinámicas (Suecia, Finlandia, Dinamarca, Noruega, etc.).Ley de Asistencia a jóvenes.Esta ley contempla todas las medidas para atender a los niños y adolescentes y es gestionada desde los Servicios Sociales de base. Se contemplan el mismo tipo de medidas que en España.Asistencia a Toxicómanos.Esta ley es característica (hubo ciertas controversias) por unas medidas obligatorias, es decir que deben obligatoriamente desintoxicarse durante dos meses. Con esto se pretende motivar al toxicómano durante ese tiempo para que continúe voluntariado el tratamiento.Ley 1982 de Servicios Sociales.Contempla la posibilidad de ayudar financieramente a los usuarios de estos servicios, la cuantía depende de su situación y sus carencias, así como de los acuerdos y compromisos que se adopten. Puede ser entorno al 140% del salario mínimo interprofesional, calculándose gastos (alimenticios, vestidos/calzado, transporte, gastos de luz, teléfono, licencias de TV, seguros de vivencia, gasto de ocio, etc.) Esto se llama DERECHO DE AUXILIO (Es una ayuda temporal, pero puede no tener limite).En los Servicios Sociales en Suecia todo se hace a través de las Administraciones Locales, no hay (municipios) ayuntamientos pequeños de menos de 5000 habitantes.Estas corporaciones locales realizan la gestión mediante “una comisión de asuntos sociales” en las que se representa el nivel político junto con el personal técnico, esas comisiones son los órganos supremos, ya que tienen una autoridad práctica, soberana e inmediata.Se trabaja (mayores y discapacitados) de forma muy individualizada y profunda, estableciendo y acordando sobre que necesidades se van a trabajar y que compromisos asumen las partes (administración –usuario) de tal forma que se han abolido las grandesresidencias u orfanatos para sus pequeños y personales  (pisos tutelados, protegidos, etc.…).

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