Empresas Transnacionales
Una empresa transnacional es una organización de carácter privado que desarrolla su actividad en varios países con una lógica común de actuación. La empresa matriz, responsable de las inversiones directas que se hacen en otros países, es también la responsable última de la gestión del conjunto. Tienen un objetivo lucrativo: maximizar sus beneficios gracias a una estrategia mundial y a costa de las condiciones locales. Extenderse por el extranjero tiene como objetivos:
- Tratar de reducir costes de producción beneficiándose de las condiciones más favorables de otros países.
- Diversificar las actividades de la firma a fin de poder maximizar su beneficio y repartir riesgos.
La historia de las empresas transnacionales va pareja a la de las organizaciones internacionales. Las condiciones del siglo XIX, como el desarrollo científico-técnico y la aceleración de la producción y comercialización, son el punto de arranque. El fenómeno gana importancia después de la Segunda Guerra Mundial, y se ve favorecido por la descolonización. La importancia de los Estados Unidos en la economía mundial se apoya en buena medida en estas grandes empresas que van a ir implantándose por el mundo. Desde mediados de los años 60 se observa una disminución de las empresas estadounidenses y la aparición de otras (europeas, japonesas, brasileñas, chinas, coreanas) dando lugar a un Nuevo Multinacionalismo.
Hay un crecimiento cualitativo y cuantitativo. Existe una gran participación de las empresas transnacionales en el PNB mundial, 48 estados y 52 empresas forman el ranking de las cien unidades productivas más importantes del mundo.
Relación entre Empresas Transnacionales y Estados
- Autores estructuralistas: destacan su impacto negativo en los países de la periferia. Su intervención en la política de los países receptores, las responsabilizan de la dependencia creciente de las economías del Sur, al no crear condiciones para un auténtico desarrollo local. Así, se han aprovechado de una mano de obra barata, sin invertir sus beneficios en el país receptor y con el desplazamiento de las industrias contaminantes a estos países.
- Autores transnacionalistas: impacto positivo en la creación de redes de interdependencia entre los Estados. Si bien ese proceso de interdependencia se ha ido concentrando geográficamente. Desde los años 80 hay una desinversión en el Sur a favor de un mundo tripolar (Estados Unidos, Japón y Unión Europea).
La diversificación geográfica de la producción favorece la creación de regiones productivas, llevando a una regionalización de la economía mundial. Se forman tres grandes regiones con sus centros en la Unión Europea, Estados Unidos, Japón/China, en detrimento de los países que quedan al margen, como África y las zonas más pobres de América Latina. El papel de las transnacionales desafía al control de los estados sobre sus economías nacionales, incluso sobre sus asuntos políticos.
Balance de la Actividad de las Empresas Transnacionales
Positivo
- Aumenta el volumen de comercio mundial.
- Apoya el libre comercio y desmonta las barreras comerciales.
- Genera empleo.
- Favorece al desarrollo tecnológico.
- Potencia el crecimiento nacional y facilita la modernización de los países en vías de desarrollo.
Negativo
- Crea un sistema de deudores y de dependencia financiera.
- Monopoliza la producción y controla su distribución mundial.
- Limita los salarios de los trabajadores.
- Crea cárteles que contribuyen a crear inflación.
- Aumenta la diferencia entre ricos y pobres.
Con asiduidad suelen mantener una estrecha relación con las ONG. Hay empresas que las financian para tener una cara más amable. Los estados presumen de sus empresas transnacionales y el no tenerlas es síntoma de debilidad. Todas las cosas que les ocurren a las empresas transnacionales perjudican o favorecen también al estado.
Organizaciones No Gubernamentales (ONG)
Las definimos por lo que no son, es decir, una organización no gubernamental.
Tienen dos características esenciales: carácter privado y no lucrativo.
“Grupos de personas o colectividades, libremente creados por las iniciativas privadas, que ejercen, sin ánimo de lucro, una actividad internacional de interés general, al margen de toda preocupación de orden exclusivamente nacional”
Lo que las diferencia de las empresas transnacionales es la carencia del ánimo de lucro. No cuentan con un Estatuto Jurídico Interno, están sometidas al derecho interno de los países en los que actúan. Algunos autores vinculan el origen de las ONG a los movimientos religiosos. Una de las ONG más antiguas es La Cruz Roja, de carácter laico, que asume un papel muy importante en el derecho humanitario y las ayudas de urgencia.
Periodos Históricos de las ONG
- Hasta el siglo XIX: el fenómeno de las ONG está vinculado a la vida religiosa.
- A partir del siglo XIX: el espíritu liberal dominante en el mundo anglosajón, sumado a la caridad cristiana, llevan a que los individuos se organicen, sin contar con los poderes públicos, para hacer frente a las injusticias sociales generadas por la revolución industrial.
- Finales del siglo XIX hasta la actualidad: aparición de múltiples organizaciones diversificadas: desastres de la guerra, condiciones de vida del tercer mundo, defensa de los derechos humanos.
Requisitos del Consejo de Europa para las ONG
- Tener un fin no lucrativo.
- Haber sido creadas por un acto derivado del Derecho interno de una de las partes.
- Ejercer una actividad efectiva como mínimo en dos estados.
- Tener una sede estatuaria en el territorio de una de las partes y tener su sede real en el territorio de esa misma parte o de otra de las partes.
Elementos Constitutivos de una ONG
- Estructura internacional.
- No deben tener su origen en un acuerdo intergubernamental.
- No debe haber una representación intergubernamental.
- Deben estar organizadas de una manera democrática.
- Su finalidad no debe ser lucrativa.
- Debe perseguir interés internacional.
- Deben estar constituidas de conformidad con el derecho interno de un Estado.
Financiación de las ONG
Los fines perseguidos solo pueden llevarse a cabo contando con recursos financieros. Su viabilidad depende de su solvencia y su autonomía depende del origen de los recursos. Naciones Unidas ha establecido que los recursos deben proceder en su mayor parte de miembros individuales o de contribuciones de las filiales nacionales, aunque no se descartan otros medios financieros.
La financiación pública de una ONG se lleva a cabo por diversas vías:
- Subvenciones globales de carácter periódico.
- Subvenciones para financiar un proyecto individual.
- Subcontratos que convierten a las ONG en agente ejecutivo del programa de acción del gobierno en cuestión.
- Medidas fiscales.
Relación entre las ONG y las Organizaciones Internacionales
La relación entre la organización internacional y las ONG con estatuto consultivo puede ser muy variada. Este estatuto las convierte en órganos de consulta, en vínculos entre la sociedad y las organizaciones internacionales. En ocasiones, las ONG son las encargadas de llevar a cabo sobre el terreno programas previstos por una organización internacional. El Estatuto consultivo suple en cierta manera al Estatuto Jurídico. La Carta de las Naciones Unidas ya reconoce la actividad de las ONG. Reconoce el desarrollo de éstas a través del consejo Económico y Social (art. 71). Cuando a una ONG se le retira el Estatuto Consultivo es porque ha cometido un fraude. Hay tres tipos de Estatuto Consultivo:
- General: ONG con trayectoria y experiencia generalizada, alcanza temas diversos.
- Especializado: Para un sector concreto.
- Materializado en una listado de ONG.
Las ONG pueden convertirse, frente a las organizaciones internacionales, en grupos de presión, asesoras, consultoras, instrumentos operativos. El papel de las ONG, como instigadoras en nombre de la sociedad frente a los representantes gubernamentales, se ha dejado notar en grandes encuentros celebrados bajo la égida de las Naciones Unidas. Nos referimos a la organización de cumbres paralelas de ONG, que han reunido a miles de personas y que han tenido gran eco en los medios de comunicación (ej: la Conferencia de Viena de 1993). Las ONG son un fenómeno en expansión.
Ámbitos de Actuación de las ONG
- Ayuda Humanitaria.
- Defensa del Medio Ambiente.
- Promoción de los Derechos Humanos.
- Ayuda al Desarrollo.
Las ONG han de contar con el apoyo de los medios de comunicación. Ayudan a concienciar a la opinión pública sobre los peligros que existen y la manera de hacerlos frente.