Comentario de texto estatuto de autonomía del País Vasco 1979

El triunfo de las candidaturas republicanas en las elecciones municipales del 12 de Abril en las grandes Ciudades, precipitó en la proclamación de la República el 14 de Abril de 1931. El rey Alfonso XIII, quedó Aislado y sin apoyos, por lo que se exilió. Inmediatamente se formó un Gobierno Provisional que tuvo que Responder al ansia de reformas generales formado por las fuerzas progresistas del país: republicanos de Izquierda y derecha, socialistas y nacionalistas. Sin embargo, el ambiente social se alborotó rápidamente. Anarquistas y socialistas se dividían entre quienes querían dar tiempo al Gobierno y quienes exigían cambios Rápidos y radicales. Los terratenientes, los patronos y parte de los militares se opónían, la CNT promovía Campañas de huelga. El laicismo en la educación y la falta de financiación a la Iglesia la enfrentó rápidamente Con el nuevo gobierno.
El anticlericalismo revivíó siendo iglesias y conventos asaltados y quemados. En las elecciones de las Cortes Constituyentes de Junio de 1931 se dio la victoria republicano-

Socialista

La Nueva Constitución de Diciembre, reflejaba la soberanía popular siendo el estado español una República Democrática de trabajadores; la extensa declaración de derechos y libertades (individuales, colectivos, Económicos, familiares, culturales, matrimonio civil, ley del divorcio, educación,sufragio universal masculino Y femenino, de culto y conciencia); se establecíó el derecho de las regiones a establecer Estatutos de Autonomía; en cuanto a la división de poderes, el legislativo quedó en las Cortes unicamerales, la Jefatura Del Estado en el presidente de la República, y el judicial en los tribunales; se establecíó un estado laico. Tras aprobarse la Constitución, se inició el Bienio Reformista. Alcalá Zamora fue elegido Presidente de la República, con un gobierno presidido por Manuel Azaña, que emprendíó un amplio programa de reformas En un contexto de estancamiento de la economía y aumento del paro. Hubo reformas: laborales, iniciadas Por el socialista Largo Caballero favoreciendo a los trabajadores y regulando el horario, contrato, negociación Colectiva; educativas, contratación de maestros e imposición de una escuela pública, obligatoria, gratuita, Mixta;
militar, iniciada por Azaña reduciendo el ejército, modernizando su preparación e intento de sistema De ascenso; agraria, se buscaba que los campesinos ocupasen latifundios andaluces y extremeños poco Explotados. En 1932 se aprobó la Ley de Bases de la Reforma Agraria cuya aplicación apenas tuvo éxito. El Gobierno de Azaña contó con una oposición abierta. Por un lado, en la derecha, solo el Partido Radical De Lerroux dirigíó la oposición al gobierno en las Cortes. Por otro, la izquierda revolucionaria no dio tregua Al nuevo gobierno. La CNT, con más de un millón de afiliados,siguió el radicalismo marcado por la Federación Anarquista Ibérica (FAI). El minoritario Partido Comunista de España (PCE)se también se situaba en una línea Radical. La UGT apoyó al gobierno, provocando tensiones internas en el sindicato. Además, hubo conflictos sociales por la crisis económica, la lentitud de aplicación de reformas e impaciencia De campesinos y obreros. Hubo enfrentamientos violentos entre huelguistas (CNT y PCE) y la Guardia Civil. El debate en Cortes del Estatuto de Cataluña y la Ley de Reforma Agraria provocó una oposición cerrada en Las fuerzas de derecha, que recurrieron al método de la insurrección militar. El general Sanjurjo intentó el Golpe de Estado de la Sanjurjada (mal preparada y desigualdad del ejército) en Sevilla en Agosto de 1932. La reacción de las fuerzas que apoyaban al gobierno fue inmediata. Las Cortes aprobaron la Ley de Reforma Agraria y el Estatuto de Autonomía de Cataluña. La Esquerra Republicana de Catalunya, dirigida por F.Maciá, Triunfó en las primeras elecciones autonómicas. Pese al fracaso de Sanjurjo, el gobierno republicanosocialista daba muestras de claro desgaste. En este contexto se dio el desastre de Casas Viejas (Cádiz), en el Que la Guardia de Asalto sitió y mató a un grupo de campesinos anarquistas. El gobierno tuvo que convocar Nuevas elecciones en Noviembre de 1933 por la retirada de apoyos y el escándalo producido. Para estas Elecciones la izquierda estaba fragmentada, los anarquistas se abstuvieron y tres nuevos partido de derecha Se presentaron: la Confederación Española de Derechas Autónomas (CEDA) apoyada por la Iglesia y dirigida Por Gil Robles; la Renovación Española en la que se agruparon los monárquicos y dirigida por Calvo Sotelo; Y la Falange Española (fascismo) dirigida por José Antonio Primo de Rivera, hijo del dictador. Las elecciones Dieron la victoria a los grupos conservadores: Partido Republicano Radical y la CEDA.  

10.2. EL GOBIERNO RADICAL CEDISTA (1933-1935). LA REVOLUCIÓN DE Asturias. EL FRENTE POPULAR, LAS ELECCIONES DE 1936 Y EL NUEVO GOBIERNO. 

La II República (1931-1936) proclamada el 14 Abril 1931, pasó por un periodo reformista (1931-1933) que Llegó a su fin con las elecciones de Noviembre de 1933, en las que triunfaron la CEDA y el Partido Radical de Lerroux. Se inicia el bienio radical-cedista (1933-1935), propuesto por Alcalá Zamora, dirigido por Lerroux Apoyado por la CEDA. Aplicaron un programa de rectificación legislativa del bienio anterior: paralizaron la Reforma agraria y la militar, y pusieron en destinos claves a militares antiazañistas (Goded, Mola, Franco…); Amnistiaron a los golpistas de la Sanjurjada; redujeron el presupuesto de educación y la devolvieron a la Iglesia; bloquearon los Estatutos de autonomía, paralizando el vasco y en tensión con la Generalitat. Durante 1934 el país se polarizó entre las derechas y las izquierdas. En la derecha estaba la CEDA de Gil Robles, los monárquicos de Renovación Española (Calvo Sotelo) y la Falange Española de José Antonio Primo de Rivera que se fusiónó con las JONS de Ledesma. En torno a Azaña surge Izquierda Republicana. El Movimiento obrero se radicalizó, al PSOE se le uníó UGT preparando una revolución en caso de que la CEDA Llegase al gobierno; el PCE colaboraba con socialistas y nacionalistas de la Esquerra. La revolución de Octubre de 1934 (Revolución de Asturias) fue el momento más crítico de la Segunda República. El programa de rectificación, los enfrentamientos callejeros, la violencia verbal en la prensa y las Cortes, la tensión entre patronos y trabajadores y la huelga general de campesinos crearon una situación Explosiva. La entrada de tres ministros en el gobierno de la CEDA, la cual admiraba la Alemania hitleriana, Fue interpretada por los partidos de izquierda como el triunfo del fascismo y una agresión a la República, Quienes dieron una orden de huelga general revolucionaria, adquiriendo carácter de insurrección popular En Asturias, Cataluña y País Vasco. Lluís Companys proclamó el Estado catalán dentro de la República federal Española, el ejército logró la rendición de la Generalitat y el Gobierno suspendíó el Estatuto. En Asturias, se Había firmado la Alianza Obrera para socializar los medios de producción, proclamando una Revolución Socialista. El Gobierno recurríó a legionarios dirigidos por Franco, que sofocaron la insurrección con más de Mil muertos en los combates y represaliados posteriores por toda España. Desde estos sucesos, el Gobierno Estuvo en crisis permanente. La CEDA se fue debilitando; y a su derecha surgíó la coalición antirrepublicana Del Bloque Nacional de Calvo Sotelo que aspiraba a contar con el apoyo del Ejército, que aspiraba a acabar Con la República. La crisis definitiva llegó en Octubre de 1935 con el escándalo de corrupción del Estraperlo. Lerroux y el Partido Radical cayeron en descrédito total. En Enero de 1936 se firmó el pacto electoral antifascista del Frente Popular que integraba a republicanos, Socialistas, nacionalistas, comunistas, la Esquerra Republicana y el POUM (Partido Obrero de Unificación Marxista). Los grupos de derecha (CEDA y Renovación Española) acudieron con un programa basado en el Miedo a la revolución. El Frente Popular consiguió la mayoría absoluta en las elecciones de Febrero de 1936, El nuevo gobierno puso en marcha una amplia amnistía para los insurrectos de 1934; restablecíó el Estatuto Y el Parlamento catalán, iniciando los de Euskadi y Galicia; se reanudó la reforma agraria, educativa y social; Reformación del Tribunal de Garantías Constitucionales; sujeción del Banco de España al interés público. Se Envió a los generales más sospechosos a puestos alejados de Madrid. En las nuevas Cortes, el presidente de la República Alcalá Zamora fue sustituido por Manuel Azaña, y como Jefe de Gobierno se nombró a Casares Quiroga ante la negativa socialista de que fuese Indalecio Prieto. En el nuevo gobierno, surgieron diferencias internas, los socialistas no participaban, CNT y UGT se lanzaron A una ofensiva (ocupación de tierras); y la derecha conspiraba contra el Gobierno, Mola, apoyado por el Carlismo en Navarra, se erigíó en director de la conspiración. El deterioro del orden público crecía, se Incrementaron las huelgas y el terrorismo. El golpe militar se precipitó a raíz del asesinato el 12 de Julio del Guardia de Asalto José Castillo. En respuesta de madrugada fue asesinado Calvo Sotelo. El doble crimen Sirvió como justificación de la sublevación militar, ya que el 17 de Julio de 1936 el ejército marroquí iniciaba La rebelión contra la República. El triunfo parcial del golpe desencadenó en la guerra civil.  

10.3. LA Guerra Civil: LA SUBLEVACIÓN MILITAR Y EL ESTALLIDO DE LA GUERRA. LA DIMENSIÓN INTERNACIONAL DEL CONFLICTO. 

La insurrección militar se inició el 17 de Julio de 1936 en Melilla, extendíéndose al protectorado de Marruecos. El golpe llegó a la Península y los archipiélagos entre el 18 y 19 de Julio. El gobierno de Quiroga Reaccionaba con lentitud ante los acontecimientos. El golpe triunfó en Galicia, Castilla-León, Navarra (con el General Mola en Pamplona), Andalucía Occidental (con Queipo de Llano en Sevilla), Granada (asesinato de Lorca) Baleares (excepto Menorca, con el general Goded, que después se desplazó a Barcelona para ponerse al frente del levantamiento), y Canarias, donde Franco, aseguró el triunfo del golpe y se desplazó a Marruecos para ponerse al frente del ejército de África, También triunfó en enclaves aislados: Oviedo (con el general Aranda) y Zaragoza (con el general Cabanellas). El golpe fracasó en Asturias, Cantabria y parte del País Vasco (donde el PNV colaboró con la República), Cataluña, Levante, Madrid, Castilla la Mancha, Murcia y la zona oriental de Andalucía. Los más graves se Dieron en Madrid, donde el presidente Giral entregó armas a las milicias obreras, y en Barcelona, donde una Colaboración inusual de obreros de la CNT, la Guardia Civil y la de Asalto abortaron la insurrección. Factores como las dudas, la resolución de los sublevados y las autoridades encargadas de reprimir el golpe, La capacidad de movilización obrera y el papel de la Guardia Civil, es decir, el fracaso parcial del golpe llevó A la división del país en dos zonas y al inicio de la Guerra Civil. La zona sublevada (“nacional”) contaba con reservas de ganado y cereal de Galicia y Castilla, las minas de Carbón de leónés y de Riotinto (Huelva) y con un ejército mucho más preparado repartido por Galicia, Castilla Y Andalucía, y sobre todo el Ejército de África: la Legión y los Regulares (tropas indígenas marroquíes). La zona republicana ocupada por las regiones industriales, contaba con el trigo manchego, los productos de Las huertas levantinas y con las reservas del Banco de España. Las unidades del ejército quedaron Desarticuladas al ser disueltas por el gobierno, quedando la Armada y la Aviación en el gobierno republicano. La Guerra Civil española se convirtió desde un principio en un conflicto de trascendencia internacional, Suponiendo el choque de las ideologías enfrentadas en Europa: estados democráticos y estados fascistas. En Agosto, por iniciativa británica, surgíó el Comité Internacional de no intervención por el que 27 países (entre ellos GB, Francia, Alemania e Italia) se comprometieron a mantener la neutralidad y evitar el Suministro de armas y recursos. Fue una farsa porque Hitler y Mussolini apoyaron masiva y decisivamente a Franco durante toda la guerra. En menor medida, y hasta 1938 la República recibíó ayuda de la URSS. La actitud democrática ante la guerra española se enmarca en la política de apaciguamiento. Reino Unido y Francia trataron de evitar cualquier enfrentamiento con Alemania, por lo que también violaron el Acuerdo. Con la firma del Pacto de Múnich en Septiembre de 1938 desaparecieron las esperanzas republicanas. Otro Ejemplo de ello fue la política norteamericana, mientras el Congreso de EE.UU aprobaba la Ley de Neutralidad, el gobierno permitía que la compañía Texaco vendiera combustible a Franco. Una causa de la victoria nacional es la desigualdad de ayuda externa recibida por ambos bandos. El bando nacional recibíó desde el principio ayuda de Hitler y Mussolini. Tras recibir apoyo aéreo para pasar El Ejército de África a la península, Mussolini envió setenta mil soldados italianos, munición y material de Guerra. Alemania vendíó armas a los sublevados y envió la Legión Cóndor (unidad de élite de la aviación) Que incrementó la superioridad aérea. Portugal permitíó el libre paso de armas por su territorio. El bando republicano recibíó un escaso envío de armas francesas hasta la firma del Pacto de No Intervención. La ayuda soviética llegó a tiempo para ayudar en la defensa de Madrid. Stalin vendíó armas (pagadas con el oro del Banco de España), y envió asesores por el temor de expansión del fascismo en el Mediterráneo. Esta ayuda fue más dispersa y de menor calidad que la recibida del Gobierno de Burgos. Otra ayuda que recibíó la República fue la de las Brigadas Internacionales. Eran voluntarios antifascistas Reclutados por la Komintern en muchos países del mundo. Fueron unos cuarenta mil y tuvieron un papel Importante en la defensa de Madrid y en las batallas del Jarama y Teruel. Las presiones del Comité de No Intervención hicieron que Negrín saliese de España a finales de 1938. De nuevo, el Comité no consiguió que Las tropas italianas abandonaran España. 

10.4. FASES MILITARES DE LA Guerra Civil. LA EVOLUCIÓN POLÍTICA Y ECONÓMICA EN LAS DOS ZONAS. CONSECUENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES DE LA GUERRA. LOS COSTES HUMANOS. 

La Guerra Civil (1936-1939) se inició con la sublevación del general Yagüe en Melilla el 17 de Julio. Desde Entonces el país quedó dividido en dos zonas enfrentadas, la sublevada o franquista y la republicana. Se desarrolló en varias fases. A través del puente aéreo (aviones alemanes e italianos) el ejército africano Fue trasladado rápidamente a la Península. Durante el avance nacional hacia el principal objetivo (Julio 1936- Marzo 1937), Madrid,se produjo la toma de Badajoz, Talavera, Toledo y se dio la liberación del Alcázar. Ante La resistencia madrileña, en el norte Mola tomó Irún y San Sebastián. En Noviembre intentan un ataque Frontal a Madrid que fracasó por el apoyo de las BrigadasInternacionales y lostanquessoviéticos. El rechazo Republicano ante el rodeo de la capital, llevó a la batalla del Jarama y de Guadalajara con sendos fracasos Franquistas; aunque se hicieron con Málaga. De la primavera al otoño de 1937, se dio la Campaña del Norte, Donde cayeron País Vasco, Cantabria y Asturias. Tuvo lugar el bombardeo de Guernica por la Legión Cóndor Alemana. Losrepublicanos trataron de frenar el avance, pero terminó con las derrotas de Brunete y Belchite. En Diciembre de 1937 tuvo lugar la ofensiva republicana en Teruel. Tras la victoria en Aragón, Franco Desplazó las tropas hacia Vinaroz en el Mediterráneo, quedando la zona republicana partida en dos. La gran Ofensiva republicana dio lugar a la más cruenta batalla de la Guerra Civil, la Batalla del Ebro de Julio de 1938 (más de 100.000 muertos). Tras la toma de Cataluña (Febrero de 1939) se inició el final de la guerra. Las Divisionesrepublicanasincrementaron y Negrín propónía la resistencia a ultranza, esperando que el estallido De la Guerra Mundial trajera el apoyo aliado. Anarquistas y socialistas provocaron la sublevación del coronel Casado contra el Gobierno cuyas negociaciones de paz fueron rechazadas por Franco quien impuso la Rendición incondicional. El 1 de Abril de 1939 terminaba en Madrid la sangrienta guerra. La evolución política en el bando republicano se inició con la dimisión de Quiroga, seguido de Martínez Barrio y José Giral. En Septiembre 1936 es nombrado Largo Caballero, se aprobó el Estatuto de Autonomía De Euskadi, y en Noviembre el Gobierno se traslada a Valencia. En Mayo de 1937 Negrín trasladó el Gobierno A Barcelona. El golpe de Casado y la caída de Cataluña y Madrid provocaron el hundimiento republicano. Económicamente controlaban las zonas industriales y las principales ciudades. En los primeros meses Nacionalizaron industrias (CAMPSA) y compañías ferroviarias, controlaron bancos, y colectivizaron empresas Y tierras. Se financió emitiendo deuda pública y depositó en Moscú las reservas de oro del Banco de España. En el bando sublevado, la evolución se ve marcada por el liderazgo de Franco (Generalísimo y Jefe del Estado). La Junta de Defensa Nacional (Burgos)se disuelve y se crea la Junta Técnica del Estado. Recibe apoyo De la Iglesia, se convierte en Caudillo. Fusiónó a losfalangistas y carlistas en FET de lasJONS. Formó el primer Gobierno en Enero de 1938, asumiendo la presidencia y el poder del Ejército, Partido y Administrativo, así Como creación de nuevasleyes: Fuero del Trabajo, y sindicatos verticales; Ley de Responsabilidades Políticas. Económicamente, dispónían de la mayor parte de las tierras de cultivo. El control de la producción fue Estricto, contando con la colaboración de propietarios, la banca y los grandes financieros. Anularon las Actuaciones del IRA. La financiación vino de la ayuda de los regíMenes fascistas de Alemania e Italia. La Guerra Civil tuvo un balance trágico para España, con una serie de consecuencias. A nivel económico, la Ganadería y la producción agrícola se redujeron, la inflación multiplicó por diez los precios y la producción Industrial no se recuperó hasta 1950. Hubo un gran endeudamiento del Estado por la falta de reservas del Banco de España y los créditos prestados a Franco. La sociedad quedó marcada por la represión y Persecución de los vencedores a lo que se sumó la inexistente reconciliación franquista. Aproximadamente, Medio millón de personas murieron durante la Guerra Civil. Al terminarla hubo unos 50.000 ejecutados y Unos 500.000 se exiliaron a Francia, México o Argentina. El índice de natalidad descendíó y el de mortalidad Aumentó. La población urbana retrocedíó por el desmantelamiento industrial. Además, junto a un retroceso En la población urbana, debido al desmantelamiento de la industria y servicios. Se iniciaba entonces un Periodo de aislamiento internacional y una larga dictadura.