Contratos en el Sector Público
Contrato ( Acuerdo entre 2 pers x el cual se obligan a cumplir lo pactado)
Contrato Admi Públi ( Contrat Públi (Contrato oneroso celebrado x un organismo públi q tiene tiene q satisfacer las necesidades d interés general)
Contrato Oneroso ( Implica una contraprestación entre el contratante ( Admi Públi) y el contratado , y la operación se realiza bajo el amparo de la Ley de Contratos del Sector Públi)
Tipos Contrat Públi ( 1 Contrat Admi (celebran los organismos d la Admi Publi y estan sometidos a la Ley d Ccontratos del Sector Públi) 2 Contr Priv ( celebran enitidades q dependen d la Admi Públi pero estan sometidos a la normativa mercantil, tienen como activ objeto del contrato los serv financieros o serv culturales)
Tipos Contrat Admi (1 Obra , tienen x objeto la realización d una obra q responda a las necesid esèdificas x las entidades del sectr públi contratante , ej: un ayunt encarga la construcción d un edificio q albergará una biblio) (2 Concesión de Obras Publi , realización x el consionario de algunas obras definidas en un contrato d obras, ej: una empresa construye autopista d peaje y en ese tmp se benefician d la explotación económica del peaje) (3 Concesión de Serv , se encarga a una empresa la gestión d un serv cuya prestación habia sido asumida como propia de su competencia x la Admi, ej contratación duna empresa para la gestión d recogida d basura)
(4 Suministros , tiene como objetivo la adquisición del arrend financiero o arrend con o sin opción d compra d product o bn inmble, ej una Admi renueva su parque informático) (5 Servicios su objetivo son las prestaciones consistentes en el desarrollo de una actividad o dirigirlas a la obtencion d un resultado distinto d una obra o suminist, ejm: una comunid contrata a una empresa d electricidad) (6 Mixtos aquellos q contengan prestaciones de divers contratos púbis o bn una combinación d prestaciones d contratos púbis con otras de contratos q no sean d tipo no estén regulados x esta normativa, ejm: se contrata a una empresa para suministrat ordenadores y mat inf a una Admi)
Órgano de Contratación ( organismos q tienen la capacidad d seleccionar a una pers para q ejecute una obra, presten un servicio o suministre un bn y con esa finalidad inicie el procedimiento d contratación y adjudicar el contrato, estan asistidos x una mesa d contratación q es el organo competente para valorar las ofertas y realizar propuestas de adjudicación del contrato)
Estructura Proceso d Contrato Públi (1 Publicidad :órgano d contratación debe publicar un anuncio d inf previa) 2 Licitación órgano d contratación fija en plazos d recepción de las ofertas y solicitudes d participación) 3 Selección del adjudicatario para la valoración d las propuestas de los candidatos y la determinación de la mejor oferta pden utilizarse diversos criterios d adjudicación) 4 Formalización del contrato ( una vez adjudicado el contrato , en caso gnrl hay q formalizarlo con un docmnt admi en un plazo max d 15 dias a partir d la noti d la adjudicación )
Procdmnt d Adjudicación (1 Abierto: todos los empresarios interesados pden presentar una propuesta y queda excluida toda negociación d los terminos del contrato) 2 Restringido solo pden presentar su proposición aquellos empresarios q en atención a su solicitud sean seleccioados x el órgano d contratación) 3 Negociado: la adjudicación recae en el licitador justificandamnt elegido x el órgano d contratación tras efectuar consultas con diversos candidatos y negociar las condiciones del contrato) 4 Diálogo competitivo el órgano de contratación dirige un diálogo con los candidatos selec…
Doc Admi (B son los escritos q utilizan los organsm públi oara comunicarse con la ciudadanía deben cumplir la validez y los efectos jurídicos ) 1 Informar (la Admi debe comunicar a los ciudnos diversas inf q son d su interés y q pden afectarles) 2 Dejar constancia ( la Admi deja constancia de la resolucion d los actos admi q emite en forma de registros accesibles a la ciudadanía)
Tipos Doc Admi (1 Trasmision: las Admi Públis comunican a la ciudnia mediante oficios inf sobre hechos q pden ser d su interés – internos (emisor y destinatario son órganos q pertenecen a una misma orgnzcn admi) – externos (el destinatario es un ciudadano o órgano que pertenece a una orgnzcion admi diferente d aquella a la q esta integrada el emisor) el doc pde ser (noti publicn comunicacion)
(2 Doc d Constancia: las Admi Públis deben dejar constancia o acreditar d forma eficaz ciertas circunstancias sobre los actos adi , pde ser certificado o acto)
(3 Docmnt d Decision un organismo públi comunica una resolucion de su competencia y esto ki debe conocer la ciudanania puede ser un acuerdo o una resolución)
(4 Doc de Juicio: informes q emiten los ogranismos púbis para dar opunio d alguna circunstancia pde ser (-informe vinculante obliga al órgano admi a resolver teniedno en cuenta el contenido – inform no vinc no obliga al órgano admi a resolver teniendo.. – inform perceptivo es obli solicitarlo – inform facultativo no es obli solicitarlo – inform inter son emitidos x admi d la q forma parte el órgano que los solicita – inf externo son emitidos x admi distinta d la del organo q lo solicita)
Documentos d la Ciudadanía ( 1Alegación: el ciudadano interesado en un procedmny admi aporta datos evidencia inf o doc q considera q pde tener influencia en la resolución) (2 el ciudadano deja constancia ante un orgnsm publi de una informacion q pde llegar a originar un procdmnt admi ) (3 Solicitud el ciudadano pide a un orgnsm q este actue d una forma detrmn d modo q le beneficie en su acción) (4 Recurso el ciudadano solicita a un organismo la revisión de un acto que no le beneficia)
Archivos Públicos (1 Archivos de Oficina o de Gestión. Archivos existentes en todos los órganos y unidades administrativas para la custodia de los documentos en fase de tramitación o sometidos a continua utilización y consulta administrativa)
2 Archivos Generales o Centrales de los Ministerios y de los Organismos Públicos Dependientes de los Mismos. Archivos existentes en los ministerios y organismos públicos para la custodia de los documentos, una vez finalizada su tramitación y transcurridos los plazos establecidos por la normativa vigente o en los calendarios de conservación) (3 Archivo Intermedio. Es la institución responsable de la custodia de los documentos generados y reunidos por los diferentes departamentos ministeriales y sus organismos públicos, una vez finalizada su fase activa conforme a los calendarios de conservación) (4 Archivos Históricos. Son las instituciones responsables de la custodia, conservación y tratamiento de los fondos pertenecientes al patrimonio histórico documental español que sean reflejo de la trayectoria de la administración estatal a lo largo de la historia o que, en todo caso, resulten altamente significativos por su valor histórico, su singular importancia o su proyección internacional)
Registros Públicos (1 Registro Civil. Se inscriben todos los actos que afectan al estado civil de las pers (nacimientos, matrimonios, defunciones y representaciones legales y tutelas). (2 Registro de la Propiedad. Su función es el registro de títulos de propiedad de bienes inmuebles y de los derechos y las obligaciones que llevan asociados) (3 Registro Mercantil. Se registran las informaciones y los doc relevantes a nivel económico y contable de emprs y sociedds q tengan la obligación de utilizar el registro mercantil para depositar la inf al respecto) (4 Oficinas de Registro Estatales, Autonómicas y Locales. Son oficinas de atención al ciuddn a las que se acude para presentar solicitudes, escritos y comunicaciones dirigidos a las admi publi . Tmblas utiliza la administración públi pa registrar doc que remite a la ciudnia, a entidades priv o entre orgnsm de las propias administraciones públicas)
Derechos d la Ciudadanía ( 1 Derecho a la Participación en la Administración Pública. Cuando un organismo público está desarrollando un procedimiento administrativo, los ciudadanos afectados por él (los interesados) tienen el derecho de audiencia, es decir, el derecho a ser escuchados por la administración para poder influir con su testimonio, u otros elementos que pudieran aportar, en el proceso administrativo) (2 Derecho a la Atención. Cuando la ciudadanía accede personalmente a los organismos públicos, tiene derecho a ser atendida, asistida y aconsejada por el personal en los trámites documentales que necesite desarrollar) (3 Derecho de Acceso a Registros y Archivos. La ciudadanía tiene derecho a acceder a la consulta de aquella documentación que le pueda afectar o sea de su interés, teniendo en cuenta ciertos límites con relación al derecho a la intimidad)
(4 Derecho a la Información. La administración pública pone a disposición de la ciudadanía un buen número de canales por los que esta pueden recibir información: en persona, por teléfono, por correo electrónico y por otras vías telemáticas. La gran ventaja de estas últimas es la fiabilidad que aportan las tecnologías informáticas en la eficiencia de la transmisibilidad) Admi y Transparencia Informativa ( – Incrementar y reforzar la transparencia en la actividad pública. Se obliga a las administraciones a realizar una publicidad activa para garantizar la divulgación y la comprensión de las normas y las acciones de gobierno. • Reconocer y garantizar el acceso de la ciudadanía a la información. Se trata de un derecho fundamental y básico para asegurar nuestras interacciones con las administraciones públicas. • Establecer las obligaciones de buen gobierno que deben cumplir los responsables públicos. Se desarrolla como un conjunto de exigencias y responsabilidades que los cargos públicos deben observar.)