La UE Para unificar a los 27 estados que conforman Europa y para eso tiene que crear una identidad europea o ciudadanía difundida a través de los medios. O Identidad europea: Se necesita que la gente crea en ella para que exista. Es necesaria pero esta identidad no existe. Hay que crearla sin romper las diversidades. Se necesita hacer algo para que varias culturas se sientan que forman parte de la misma identidad. Ahora la uníón europea apuesta por una identidad de tipo ciudadanía. La diferencia está en las conexiones, es decir, la identidad depende de la nacíón y la ciudadanía depende del Estado. La comporta a la nacíón es el sentimiento que se tenga de pertenencia a ella. El estado es una autoridad que tiene capacidad de dominar una cierta área. – La Uníón Europea tiene un problema de comunicación por lo tanto la gente no la conoce. Por esto necesitan de los medios para propagarse. Se deben conocer las reglas para después poder aceptarlas. Obtener confianza. – Cuando la Uníón Europea por fin se reconozca como tal, tendrá un problema de gobernabilidad porque hay que encontrar la manera de gobernar a gente tan diversa. Si la Uníón Europea quiere funcionar será por la democracia electrónica a través de los medios (e-democracy), democracia basada a las nuevas tecnologías.
– La Comunicación es antes de todo un sector de negocio. La Uníón Europea sobre todo es una uníón para la mejora económica. Los objetivos económicos de la Uníón Europea son: o Crear y/o fortalecer el mercado interno. Para ello hay que: . Hay que eliminar las barreras infraestructurales (aduanas y barreras físicas) . Crear políticas comunes. Un mercado es único donde haya una política común. . En lo que son productos que corresponden a un mercado común se impone la compra – venta de estos productos. O Exportar.
La Uníón Europea tiene una directiva sobre servicios de medios audiovisuales. Una directiva es un poco más que una sugerencia y menos que una ley ya que la UE no tiene poder para realizar leyes porque no tiene poder coercitivo aunque puede imponer sanciones. Solo regula Estados.
La directiva de la UE prima. Si en el país no existe una ley procedente sobre algo, se utiliza la de la UE. Si la que existe se contradice con la Europea se sustituye por la Europea. Siempre gana. El marco legal tiene unas carácterísticas claras en un aspecto y más ambiguo en otro. Tiene unos problemas fundamentales: –
Somos 27:
Cuando se regula algo sobre una política de medios hay que ponerse de acuerdo en cuanto a todo lo relacionado con la cultura. –
(1989)
Problema de los nuevos miembros. Entran países diferentes a nivel cultural y países subdesarrollados.
Directiva de “Televisión sin fronteras” de 1989. Se sienta en dos principios básicos:
A
Libre circulación de programas televisivos europeos en el mercado interior b.
Obligación de las cadenas de televisión de dedicar, siempre que sea posible, más de la mitad de su tiempo de emisión a obras europeas (“cuotas de emisión”).
Tiene como objeto también preservar algunos objetivos importantes de interés público como
la diversidad cultural, la protección de los menores y el derecho de réplica. La UE está tan interesada en la protección de los menores porque son los futuros consumidores.
Cuota de Difusión y de producción
Se sugiere que sea un 50% de obras europeas pero se pone como mínimo un 10% del
tiempo de emisión o el 10% del presupuesto.
Publicidad televisiva y patrocinio
– 15% máximo del tiempo de transmisión máximo y un 20% máximo dentro de un período determinado de una hora. – Consideraciones éticas (sobre todo con respecto a los menores) – El cumplimiento de determinados criterios sobre la publicidad para bebidas alcohólicas. En el 1997 se prohíbe la publicidad a las bebidas alcohólicas pero se permite que las bebidas alcohólicas esponsoricen bajo la ley de que nunca se mencione el producto. Además de lasbebidas vistas como alcohol media (en un futuro). (revisión 1997/2007) A partir de aquí se abre el debate del product placement.
El problema está en que el product placement es una publicidad subliminal. Es el último nivel de la publicidad postmoderna. La publicidad moderna se basaba en crear un deseo. La postmoderna se basa en los estados de ánimo, escala en la sociedad,… El product placement daña a la libertad del productor.- En Europa recibimos el 75% de EEUU y en EEUU el product placement es totalmentelegal. – La UE son 27 países con legislaturas totalmente diferentes, por lo tanto, no se puede adaptar los contenidos a cada país. – Hay un tema económico fundamental. El product placement crea dinero. La producción del product placement dañarías a los productores europeos. En 1997 se decide que es legal, indicándose al principio de la obra y al final, pero no puede haber product placement en tres formatos: en las noticias, en los documentales y en el contenido para niños.