La autora propone separar los conceptos de “Institución” y “establecimiento”. Para ella la institución tiene que ver con aspectos más abstractos, por ejemplo, normas, valores o representaciones que forman parte de determinado grupo social. Por lo tanto, la educación es una institución porque implica ciertas representaciones. El establecimiento hace alusión a algo concreto, a lo material. Para la autora, el análisis institucional implica poder dar cuenta de la dialéctica entre lo instituido (lo fijo, lo estable, lo dado) y lo instituyente (el cuestionamiento, la crítica, lo opuesto). Por lo tanto, cuando vamos a una escuela y nos proponemos a hacer un análisis institucional, nos vamos a encontrar con aspectos del orden de lo instituido, con situaciones que pueden estar generando algún tipo de conflicto; por lo tanto, mediante nuestras intervenciones vamos a generar una fuerza constituyente. Fernández propone al análisis institucional como un instrumento para poder intervenir frente a los conflictos de las escuelas. Debemos ir explicando ciertos objetos del análisis, ciertas particularidades de la escuela en donde vamos a intervenir. • Estilo institucional: todos los establecimientos tienen un estilo, es decir una serie de carácterísticas que son responsables de la manera en que se explica, provoca juicios e imágenes, de la manera en que se enfrentan y resuelven algunas dificultades. Es una carácterística del modo de actuar de las escuelas. En la descripción del estilo podemos incluir operacionalmente: ❖ Modo de producción: técnicas, modelos que orientan la acción ❖ Modos de reaccionar frente a las dificultades: técnicas para diagnosticar, plantear las dificultades como problema, hacer planes para probar alternativas de acción, gestionar evaluar, etc. ❖ Si hay o no, Modalidades de comunicación (tanto interna como externa) ❖ Forma de distribuir las responsabilidades ❖ Modalidad de control y distribución de conocimiento Estos aspectos hacen a un análisis, y van a variar de una escuela a otra. • Conocimiento: debe poder recolectar información con respecto a las situaciones que se presentan en la escuela. A este conocimiento lo podemos obtener mediante: ❖ la observación directa ❖ mediante documentos o archivos de la escuela ❖ entrevistas cuando vamos a buscar información, muchas veces nos podemos encontrar frente a algunas dificultades: – negación y resistencia por parte de los actores:
por ejemplo, pedirle una entrevista a algún profe y que este no quiera. Consciente o inconscientemente los miembros de un establecimiento producirán diferentes ocultamientos para protegerse. – Los efectos de nuestra propia implicación: pues, seamos o no parte de la institución, estaremos comprometidos emocionalmente con ella. – La complejidad provocada por la multi significación de los hechos, es decir, una misma situación va a tener varios puntos de vista distintos. • Analizadores: son herramientas, dispositivos que nos permiten descomponer la realidad y explicar, de una u otra manera, el por qué de ciertas situaciones. Los analizadores pueden ser naturales (por lo gral es la observación) o artificiales (por lo general son talleres, entrevistas, cuestionarios).
Presentación de los componentes básicos de un establecimiento educativo: cuando vamos a hacer un análisis institucional, hacemos un recorrido por la escuela en donde tratamos de observar aspectos del orden material. El establecimiento educativo tiene componentes básicos y constitutivos. O Espacio material con instalaciones y equipamiento: la escuela es un edificio, con aulas y espacios dispuestos. O Un conjunto de personas o Un proyecto educativo institucional: es el reflejo de un ideal, es lo que se propone la institución con respecto a la formación de los estudiantes. O Una tarea global que vehiculiza e implica una división de trabajo o Una serie de sistemas de organización, que regula las relaciones entre los integrantes en la realización de la tarea (organigrama). • Cultura institucional: son los componentes básicos mencionados anteriormente, que a lo largo del tiempo interactúan y dan por resultado una producción material y simbólica. Material porque hay una estructura edilicia, y simbólica porque cada uno de los lugares que se ocupan tienen una función y una representación para esa escuela. Podemos hacer una enunciación simplificada de los productos culturales, según diferentes grados de complejidad: ❖ Primer nivel de complejidad ▪ Objetos materiales: resultan de las distintas tareas o son requeridas por ellas ▪ Lenguaje: la forma de referirse que tienen los actores, el cual asigna sentidos. ▪ Representaciones de distinta figuración acerca de las instituciones, sus aspiraciones, sus fines, etc. ▪ Concepciones sobre los resultados posibles y los deseables.
propone una forma de análisis institucional. Propone tener en cuenta otros aspectos. Uno de esos aspectos es la historización. La autora dice que la educación está presente en todo grupo humano y sociedad, porque es una función humana y trans histórica. La escuela es una institución educativa, es un formato particular e histórico de organizar la educación, un modelo de formación humana. El formato de escuela que tenemos nosotros, en sentido de diferentes ciclos lectivos y años, es un formato propio de la modernidad, que surge en un momento en donde la escuela absorbe y desplaza a otras instituciones educativas dominantes (la familia y la iglesia). Nuestro formato entonces, mediante la escolarización en diferentes etapas, busca formar ciudadanos. Se van escolarizando momentos de la vida (infancia, primaria / adolescencia, secundario). Este proceso de escolarización implicó para la escuela la función de formar ciudadanos. Sucede que hacia finales del Siglo XX este formado de escuela comenzó a sufrir cambios y por lo tanto dejó de ser la única institución formadora. Sufríó una caída con respecto a la hegemonía educadora, porque entraron en juego los medios de comunicación. La institución educativa, entonces, es un producto que está precedido por todo un proceso de constitución al que llamamos institucionalización. En Argentina, la institucionalización y desarrollo de la escuela se realizó unida a otro proceso: la constitución de la nacíón y del Estado. Por esto es que el formato plantea una obligatoriedad, la centralización de gobierno escolar, la homogeneidad curricular y la formación de maestros; estas fueron medidas que le dieron respaldo y legitimidad a la escuela Instituido: lo dado, establecido • Instituyente: lo diferente y deseado • Institucionalización: es el proceso, el pase de lo instituyente a lo instituido; para que eso nuevo quede como algo dado. Es la fase activa, pero constituye un proceso difícil de ser observado. Etapa histórica: hay aspectos que tienen que ver con los histórico porque con la sociedad se ha creado las condiciones que posibilitan el surgimiento e institucionalización. • En la sociedad con la creación de condiciones y mecanismos que aseguren su reproducción (en el caso de la escuela es el proceso de escolarización) • La institucionalización de los individuos (socialización institucional)
como las instituciones educativas tienen funciones psíquicas, sociales y de socialización, los escenarios educativos están plagados de subjetividades y personalismos; por eso es que muchas veces los planteos que más se van a hacer en las instituciones con respecto a conflictos y tensiones, tienen que ver con problemas de alteridad, la aceptación del otro en tanto sujeto pensante y autónomo. Por lo tanto, debemos rechazar un punto de vista simplista, unicista, para ubicarnos desde una visión pluralista y compleja. Además, dice la autora que al momento de hacer un análisis debemos tener en cuenta la dimensión social de lo institucional, es decir que, si nosotros vamos a analizar una institución tenemos que tener en cuenta que la misma no es algo aislado de la sociedad. Tenemos que reconocer que lo social atraviesa aspectos de la institución educativa. Toda institución se conforma apoyada en otras, en oposición a otras, y absorbiendo a otras. Otro elemento a tener en cuenta es la matriz institucional. Al entender que la institución educativa está atravesada por otras instituciones, la matriz es el concepto que nos permite entender cómo esas instancias se van relacionando. Por último, cuando hacemos análisis institucional, hay aspectos del orden de lo simbólico y lo imaginario que necesitamos tener presentes también, porque cada institución construye su trama simbólica. Lo simbólico designa posiciones y funciones dentro de la escuela, y desde esas funciones se crean vínculos (docente-alumno, por ejemplo, no María y Juan. Es a partir del lugar que cada uno ocupa en la institución, que se crean los vínculos.) En función de los lugares que se ocupan se generan relaciones, tramas. Y en las tramas se generan representaciones (registro imaginario). Hay un lugar que cada sujeto tiene anticipadamente asignado en la institución a partir de posiciones sociales y pedagógicas, legitimadas por el orden simbólico: lugar de alumno, lugar de directivo, lugar de docente, etc. Ay tramas intersubjetivas sanas que facilitan el crecimiento, la producción y hasta el placer, hay tramas menos sanas, enfermantes, tóxicas. ACERCA DEL Análisis INSTITUCIONAL: Todo análisis institucional tiene que poder dar cuenta de: • El objeto • Los conceptos desde cuales se van a pensar las instituciones • el lugar del sujeto que las piensa, el lenguaje y las condiciones histórico-sociales y materiales en que ese conocimiento es producido.
❖ Segundo nivel de complejidad ▪ El modelo institucional: recibe y expresa las carácterísticas elaboradas en la historia propia del establecimiento, que tienen que ver con los modos. Incluye: supuestos acerca del modo en que se dan los procesos implicados en la tarea institucional (enseñanza – aprendizaje), definición del modo de ser y actuar en distintos roles, definición de un ámbito de operación, definición de forma de estilo y de control, definición de tipos de resultados, caracterización de la institución deseada. • La ideología institucional: las representaciones que la escuela tiene con respecto al lugar del alumno, del docente, el lugar de la escuela. La ideología institucional está conformada por la organización de concepciones y representaciones que incluyen: concepciones acerca de la educación, la escuela y el aprendizaje, y representaciones acerca de la institución y sus diferentes componentes. • Novela institucional: está formada por todas las concepciones y representaciones. Es una producción cultural que sintetiza el registro que se tiene del origen y las vicisitudes sufridas a lo largo del tiempo, haciendo referencia a acontecimientos críticos y a las figuras de mayor importancia en la vida institucional (personajes). Da indicios de la manera en la que se resolvieron sucesivas crisis. La autora dice que necesitamos tener en cuenta que toda institución educativa tiene una identidad; Hay aspectos que la identifican y que se expresan en el modelo, en la novela, en los estilos, etc. Y que a pesar del paso del tiempo se van a mantener. Por lo tanto, entiende la autora que, si nosotros queremos que la intervención sea beneficios para todos, no podemos ir al choque queriendo generar automáticamente un cambio general, sino que debemos analizar los diferentes aspectos y en función de ello proponer una transformación. Las ACCIONES constituyen ESQUEMAS que son un sistema de actos que se transfiere de una situación a otra (donde interpretamos el mundo). Es decir, es el ACTO de tomar es un conjunto organizado de subacciones que se conectan entre sí, las formas de esas acciones son el esquema -constructo teórico- ● PRIMARIO: son más primitivos como el de chupar y agarrar ● SECUNDARIO: coordinaciones entre esquemas primarios y son más relevantes para la construcción de pensamiento ● PRÁCTICOS: son de la inmediatez , él bebe no puede ir más allá de la presencia de la situación ●REPRESENTATIVOS: estos tienen una capacidad de desbordar , de trascender la inmediatez , tanto espacial como temporal