VOCABULARIO
– conquistar: adquirir por las armas o ganar la voluntad de una persona
– decadencia: principio de ruina
– escuela: establecimiento público de enseñanza
– escolástica: filosofía y método de la escuela medieval; lógico y memorístico
– formar: criar, educar, buscando el desarrollo psíquico, físico e intelectual
– generación: sucesión de descendientes en línea directa
– jerarquía: orden, grados de categoría y poder
– jeroglífico: escritura que usa signos y ideogramas
– moderno: que pertenece a la época actual, que ha evolucionado
– naturaleza: conjunto de las cosas del universo
– prehistoria: ciencia que trata de la vida del hombre y de la mujer antes del testimonio escrito
– tecnología: conjunto de conocimientos propios de un oficio mecánico o arte industrial
LOS FINES DE LA EDUCACIÓN PANAMEÑA
La meta de la educación es la formación del ciudadano.
No olvidemos que la educación es uno de los más importantes medios de desarrollo de los pueblos. Y para facilitar el logro de sus fines hay que insistir en mejorar el sistema. Por ejemplo:
- Profundizar en la sensibilización hacia la democracia, resaltando metodologías que generen más participación y responsabilidades.
- Mejorar la calidad, al tomar en cuenta las verdaderas necesidades y demandas de la comunidad.
- Reforzar la administración y el personal del Ministerio de Educación.
Hay que evitar el «paternalismo oficial» (todo debe darlo el gobierno, todo es responsabilidad del gobierno, todo emana del gobierno). ¿La familia y la comunidad dónde están?
El PNUD ha realizado estudios en Panamá que señalan que la base más sólida para establecer los fines de la educación es reconocer el derecho a la educación.
Todas las personas tienen derecho a la educación; la educación es, además, la base de la movilidad social y de la posibilidad de aportar a la productividad y el desarrollo nacional.
La educación es un derecho y un deber de la persona humana sin distinción de edad, etnia, sexo, religión, posición económica, social o ideas políticas.
EL DESARROLLO ADMINISTRATIVO DEL SISTEMA EDUCATIVO DEMANDA TRES NIVELES
NIVEL CENTRAL
Comprende el despacho ministerial y oficinas de apoyo.
NIVEL REGIONAL
Se divide el país en regiones, tomando en cuenta sus particularidades, y al frente de cada región hay un director regional, con su respectiva dependencia y personal.
Se han establecido las siguientes regiones educativas: Bocas del Toro, Coclé, Colón, Chiriquí, Darién, Herrera, Los Santos, Veraguas. Pero la provincia de Panamá, por su concentración de población y heterogeneidad, se divide en cuatro regiones: Panamá Centro, Panamá Este, Panamá Oeste y San Miguelito.
NIVEL LOCAL
Las zonas escolares se fraccionan en los centros locales, y funcionan por medio de la comunidad educativa.
ESTRUCTURA ACADÉMICA
El sistema educativo regular requiere de niveles educativos acordes al crecimiento biológico, emocional y académico de niños y jóvenes.
EL PRIMER NIVEL: BÁSICO GENERAL
Brinda, como lo dice su nombre, lo mínimo o básico que debe recibir una persona como educación en el siglo XXI.
- Etapa preescolar: dura dos años
- Etapa primaria: dura 6 años
- Etapa pre-media: dura 3 años
Teóricamente, el primer nivel tiene una duración de 11 años, aunque en muchos lugares no se cumple con la etapa parvularia. Este nivel va desde los 4 años de edad hasta los 15.
Etapa Preescolar:
Para los niños de 4-5 años y busca desarrollar las sensibilidades intelectuales, emotivas y sociales.
Etapa Primaria:
Para niños de 6-11 años de edad, donde se reciben los conocimientos básicos en lenguaje, cívica, ciencias, matemáticas, historia, educación física, educación artística, etc. Y en algunos colegios se dan los primeros pasos de informática en inglés.
Etapa Pre-media:
Es de 3 años, profundizando la educación integral y la iniciación en el desarrollo de ciertas habilidades y destrezas. Al final se recibe un certificado.
EL SEGUNDO NIVEL O EDUCACIÓN MEDIA
Abarca un período de 3 años. Al mismo tiempo que se profundiza la cultura, se da cierta preparación para el campo de trabajo.
Título de Bachiller:
Es el pase para los estudios superiores o universitarios.
EL TERCER NIVEL DE ENSEÑANZA O EDUCACIÓN SUPERIOR
Es la enseñanza en centros de educación post-media, universidades e institutos tecnológicos. Existe una buena cantidad de universidades privadas, pero las estatales son pocas.
LAS NUEVAS NECESIDADES DE EDUCACIÓN
La educación es un proceso continuo por medio del cual se forman las personas, no es meramente instrucción; educación significa formación permanente.
¿QUIÉNES SON LOS RESPONSABLES DE LA EDUCACIÓN?
Todos. Es cierto que el Estado es, en última instancia, el de mayor responsabilidad; pero, la familia, la comunidad, los medios de comunicación, las instituciones de cultura y otros, son corresponsables del proceso. Afirma el artículo 87 de la Constitución: «Todos tienen el derecho a la educación y la responsabilidad de educarse. El Estado organiza y dirige el servicio público de la educación nacional y garantiza a los padres de familia el derecho a participar en el proceso educativo de sus hijos».
Cada uno de los agentes educativos: docentes, administrativos, alumnos, padres y madres de familia, autoridades, agrupaciones de la comunidad, medios de comunicación, las iglesias, en primera instancia, y en segunda instancia, la comunidad en general, las agrupaciones sociales, empresas, entre otros, conforman la comunidad educativa.