Estado es un conjunto de personas o habitantes que residen En un mismo territorio organizado jurídicamente por medio de leyes escritas, Bajo un gobierno común que ejerce el poder. En el ámbito de dicho territorio, El Estado es la institución u organización política que tiene la autoridad y el Poder para mantener el orden y garantizar así a cada uno de sus miembros el Ejercicio de sus derechos.
FUNCIONES Y OBJETIVOS
·Regulación de la convivencia de los habitantes Mediante leyes escritas que fijan cuáles son las conductas permitidas y cuáles Están prohibidas.
·La necesidad de su cumplimiento determina que Tengan carácter obligatorio.
·Crea un sistema de normas y de organismos Destinados a impartir ejecutar las políticas de acción para Lograr el bienestar General
·Creación de sistemas de Salud y educativos; de Realizar las obras públicas y de infraestructura necesarias, como viviendas, Caminos, transportes; y de organizar la provisión de servicios públicos, como Los de agua y energía eléctrica
·Debe obtener recursos legítimos que financien Estos emprendimientos y, por lo tanto, otra de sus funciones es crear un Sistema de cobro de impuestos generales.
·Estado tienen un gran objetivo final crear un Orden legal que les asegure a sus habitantes la posibilidad de actuar Libremente sin afectar los derechos de sus semejantes
ELEMENTOS DEL ESTADO
El territorio es El elemento físico del Estado:
El espacio geográfico
Donde se asienta su población.
Los límites internacionales separan un Estado de otro y Establecen el ámbito de vigencia de las leyes y del poder de sus gobernantes.
. Pero el territorio de un Estado incluye, además, otras Dimensiones: • el subsuelo, donde pueden encontrarse riquezas minerales, Petróleo y reservas acuíferas; • el espacio marítimo, delimitado por la Plataforma continental; • el espacio aéreo, en el que tiene lugar la Aeronavegación; • el espacio radioeléctrico, que hace posible las telecomunicaciones.
El poder es el Elemento jurídico-político del Estado. Es la fuerza domi-nante o facultad Propia del Estado de imponer un orden determinado con el objeto de posibilitar La convivencia pacífica de sus miembros. Para ello, el Estado goza del Monopolio de la fuerza, es decir que es el único autorizado para hacer uso de La fuerza legítima o amenazar con usarla con el fin de lograr el cumplimiento De sus disposiciones. Cuando este poder no reconoce ningún otro por encima de él, se dice que se trata de un poder soberano. El ejercicio de este poder, que Es una idea filosófica y que no existe en el mundo natural, está a cargo de un Gobierno y se materializa mediante sus leyes.
El gobierno es el elemento político del Estado. Es el órgano O conjunto de órganos integrado por personas -autoridades- que ejercen el poder Del Estado por medio de la sanción de leyes, de su aplicación y exigiendo su Cumplimiento. El conjunto de instituciones, organismos y normas que se Establecen para hacer posible el funcionamiento de la administración pública, Es decir, la acción de gobierno, recibe el nombre de burocracia. Las leyes son El conjunto de normas jurídicas (normas obligatorias) impuestas por el Estado Con el fin de asegurar la convivencia social. Por medio de ellas, el gobierno Determina sus políticas, establece el carácter obligatorio de ciertas conductas Y reconoce los derechos de sus habitantes.
La población es
El elemento humano del Estado. Es el conjunto de personas que viven en su
Territorio y que reciben el nombre de habitantes. Ellos son Los que deben
Respetar las leyes y son los titulares de los derechos que ellas reconocen.
Cuando los habitantes de un Estado tienen una cultura en común, se dice que
Forman parte de una misma Nacíón. Por eso, a veces se afirma que el Estado es
Una Nacíón jurídicamente organizada, para dar a entender que los habitan-tes de
Un Estado pertenecen a un mismo grupo nacional.
Sin embargo, esto no es
Correcto: hay muchos Estados cuyos habitantes pertenecen a diferentes naciones.
El vínculo jurídico (legal) que une a una persona con un Estado recibe el
Nombre de nacionalidad jurídica o ciudadanía; es la que figura en el documento
De identidad de cada uno y la que determina que una persona sea Argentina,
Brasileña, alemana o sudafricana.
FORMAS DE ESTADO
Si el poder se ejerce en relación con el territorio de
Manera centralizada y unificada en un solo lugar, se dice que el Estado es unitario.
El poder estatal es
Ejercido exclusivamente por un único gobierno nacional, que tiene dominio sobre
Todo el territorio. La sede de este gobierno es la capital del Estado. Los
Países que adoptan el sistema de Estado unitario se dividen administrativamente
En unidades políticas más pequeñas que reciben el nombre de regiones,
Provincias, estados o departamentos En ellas se aplican las leyes nacionales y
Sus autoridades dependen del gobierno central o nacional que las designa. Algunos
Son fuertemente concentrados y en ellos las autoridades nacionales eligen y
Nombran a todas las demás autoridades locales. No hay otras leyes que las
Sancionadas por el poder central. En cambio, existen Estados unitarios más
Flexibles que reconocen, según los casos, diferentes niveles de autonomía a sus
Regiones. Ellas pueden dictar ciertas leyes y elegir sus propias autoridades,
Pero siempre bajo la subordinación del poder central. En los Estados unitarios
Solamente existe una Constitución nacional y las leyes son iguales en todo el
Territorio. En ellos hay un único poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial, que
Corresponden al orden nacional.
Cuando el poder del Estado se ejerce en relación con el Territorio de manera descentralizada, desconcentrada en diferentes lugares del Territorio, se trata de un estado Federal, el poder estatal se parte en dos esferas o por un lado, el Gobierno nacional que ejerce su dominio sobre todo el territorio y, por el Otro, los gobiernos locales que ejercen autónomamente su poder dentro de los límites de sus provincias o Estados Cada provincia es autónoma, es decir que para tomar sus decisiones no Depende del Estado nacional. En ellas se aplican las leyes nacionales y las Leyes locales validas dentro de cada jurisdicción. Por lo tanto existen Diferentes órdenes normativos: leyes nacionales y provinciales. Cada provincia Tiene su propia Constitución. Los ciudadanos de un Estado federal eligen a las Autoridades nacionales y también a las provinciales y municipales. Por eso es Posible que el presidente de un Estado pertenezca a un partido político Determinado, y los gobernadores o los intendentes estén afiliados a uno Diferente.
Existe un Estado Confederado cuando varios Estados soberanos e independientes se unen y Conservan, sin embargo, todo su poder. Dicha uníón se lleva a cabo mediante Tratados y pactos y no por medio de una Constitución. Los miembros conservan su Plena soberanía y, por lo tanto, pueden decidir dejar de formar parte de la Confederación que integran en cualquier momento, a diferencia de lo que ocurre Con las provincias de un Estado federal que no pueden unilateralmente separarse De este. Las autoridades de los Estados confederados no son elegidas por los Ciudadanos sino que están integradas por delegados que representan a los Estados Miembros Las decisiones que tomen pueden ser aceptadas o no por el resto de los Estados de la confederación. Esta es una forma de Estado inestable pues termina Desintegrándose por voluntad de sus miembros, como fue el caso de la Confederación Peruano-Boliviana, o evoluciona y se convierte en un Estado federal, Como sucedíó con los Estados Unidos.
TIPOS DE ESTADOS
El tipo de Estado que corresponde a los primeros Estados Modernos es el absolutista, que Surge a comienzos del Siglo XVI. Se caracterizaba por estar gobernado por un Monarca cuyo poder era ejercido sin ningún tipo de límites. La idea de que la Autoridad del monarca provénía de Dios justificaba el carácter hereditario y Vitalicio de sus cargos. Un ejército fuerte y profesional respaldaba, a su vez, La autoridad real. La unificación del territorio, el establecimiento de Fronteras nacionales y la existencia de privilegios para el clero y la nobleza Eran distintivos de este tipo de organización estatal. Desde el punto de vista Económico, el Estado absolutista intervino activamente en la economía. Impuso, Por ejemplo, altos impuestos a la importación de mercaderías con el fin de Proteger la producción local y se propuso acumular oro y plata para fortalecer El poder del Estado-: Este sistema económico recibíó el nombre de Mercantilismo.
Estado liberal se Caracterizó por consagrar las teorías de la Ilustración Una de ellas fue la de La soberanía popular, según la cual el poder residía en el pueblo Este elegía, Mediante el sufragio, a sus representantes. El objetivo principal fue limitar El poder del Estado y de los gobernantes y el instrumento elegido para Conseguirlo fue la sanción de una Constitución. En ella se reconocían los Derechos de sus habitantes y se consagraban los principios de igualdad y Libertad. Además, se establecía la organización, composición y competencia de Los órganos de gobierno mediante un sistema de división de poderes Así se Buscaba evitar los abusos del sistema anterior.
El Estado de Bienestar se caracterizó por su rol protagónico en la actividad económica, Que continuó siendo capitalista. Esta injerencia del Estado en la economía se Manifestaba en varios aspectos. Uno de ellos fue la sanción de un conjunto de Leyes que protegían a los trabajadores, como el derecho a un salario mínimo, a Jornadas limitadas de trabajo y a seguridad social que garantizasen el acceso a La salud, entre otros. Además, se estatizaron las empresas de servicios Públicos y se protegíó la producción local con barreras aduaneras y fomento a La producción. Social, se crearon escuelas y hospitales públicos y se otorgaron Sub-Odios de desempleo y créditos para la vivienda.
Estado Neoliberal Se impuso así y Se volvíó, entonces, a un Estado reducido a su mínima expresión. Se abrieron Las trabas aduaneras, lo que provocó la destrucción de la mayor parte de la Industria local y un aumento de la desocupación nunca antes visto. Con el fin De controlar el gasto público se redujeron los presupuestos de salud, educación Y seguridad. Además, se eliminaron todas las políticas sociales, se Privatizaron muchas de las empresas públicas y se sancionaron leyes de Flexibilización laboral. Estas dejaron sin efecto las conquistas sociales alcanzadas Por los trabajadores, permitíéndoles a las grandes empresas contar con mano de Obra barata. A su vez, la falta de inserción laboral hizo que aumentaran los índices de desempleo. Este modelo provocó el enriquecimiento de unos pocos y el Empobrecimiento de grandes sectores de la sociedad. En el ámbito internacional, Las figuras emblemáticas de este modelo fueron el presidente estadounidense Ronald Reagan y la primer ministro británica Margaret Thatcher.