Coherencia:
los objetivos y las metas del proyecto deben ser:
– concordantes con los del estado o la empresa que lleva adelante un proyecto.
-estar orientados y deben cumplir las expectativas de la empresa.
Viabilidad
que donde se establece desarrollar un rpoyecto determinado deben existir las condiciones y los recursos necesarios para poder desarrollar dicho proyecto.Viabilidad Técnica:
Cuando se hace un estudio
Técnico debemos buscar si es posible física o materialmente “Hacer” un proyecto y este análisis generalmente lo hacen expertos del área en la que se sitúa el proyecto en sí.
Viabilidad Legal
Se hace un estudio para determinar la inexistencia de trabas legales para la instalación y operación normal del proyecto.
Viabilidad Económica:
Busca definir, mediante la comparación de los beneficios y costos estimados de un proyecto, si es rentable su implementación y posterior operación
Viabilidad de Gestión:
Se busca saber si existe la capacidad Gerencial para lograr la correcta implementación y eficiente administración del negocio
Viabilidad Política:
Corresponde a la intencionalidad, de quienes deben decidir, de querer o no implementar un proyecto, independientemente de su rentabilidad
Viabilidad Ambiental:
Se busca conocer el impacto que la implementación del proyecto tendría sobre las variables del entorno ambiental
Factibilidad
Es la clasificación del potencial de éxito que se busca del proyecto. Se califica la posibilidad de una ejecución favorable del proyecto cuya viabilidad ha sido probada.
Al analizar un proyecto debemos considerar necesariamente tres tipos de factibilidades:
Factibilidad Técnica:
Se refiere a la existencia y disponibilidad de recursos materiales, humanos o institucionales, y debe considerar los siguientes elementos:
Localización – tamaño – tecnología – calendario de ejecución – fecha puesta en marcha.
Materiales, herramientas, maquinarias, profesionales, estudios específicos.
Factibilidad Económica:
Se trata de hacer una comparación de los resultados que se pueden obtener del proyecto en estudio con diferentes alternativas en la utilización de los mismos recursos. (Costo de Oportunidad).
Factibilidad Financiera:
Se trata de determinar la posibilidad real de contar con recursos económicos necesarios par financiar el proyecto, se debe tener en cuenta lo siguiente:
- Recursos propios.
- Acceso a créditos.
Equipo de trabajo en un estudio de factibilidad
Se hace necesario que se constituya un equipo de trabajo conformado por expertos, sin embargo, sólo si se trata de un proyecto a gran escala los siguientes especialistas serán necesarios:
- Un economista industrial
- Un analista de mercado
- Ingenieros técnicos especializados en la industria
- Experto en gestión y contabilidad industrial
Duración de un estudio de factibilidad
La duración del estudio puede ser aproximadamente de un mes si se trata de un proyecto demasiado simple o hasta dos años por estudios de factibilidad de proyectos más complicados.
Análisis del proyecto
Para este análisis se requieren 4 estudios complementarios
A) Estudio de Mercado
B) Estudio Técnico
C) Estudio Organizacional y Administrativo
D) Estudio Financiero
Define la cuantía de su demanda e ingresos de operación, como por los costos e inversiones implícitos.
Son 4 aspectos que se deben estudiar:
A) El consumidor y las demandas del mercado y del proyecto, actuales y proyectadas
B) La competencia y las ofertas del mercado y del proyecto, actuales y proyectadas
C) Comercialización del producto del proyecto
D) Los proveedores y disponibilidad y precio de los insumos, actuales y proyectadas
Estudio técnico del proyecto:
Provee información para cuantificar el monto de las inversiones y de los costos de operación pertinentes a esta área.
Define la función de la producción del bien o servicio
Estudio organizacional y administrativo:
Para cada proyecto es posible definir una estructura organizativa; conocer esta estructura es fundamental para definir las necesidades de personal calificado para la gestión y por tanto estimar con mayor precisión los costos indirectos de la mano de obra ejecutiva
Estudio financiero:
Es la ultima etapa del análisis de la viabilidad financiera de un proyecto.
Sus objetivos:
Ordenar y sistematizar la información de carácter monetario que proporcionaron las etapas anteriores.
Elaborar cuadros analíticos y antecedentes adicionales para la evaluación del proyecto, evaluar los antecedentes para determinar su rentabilidad.
Etapas de un proyecto
Idea-pre-inversion(perfil, prefactibilidad, factibilidad)-inversion-operacion
El proyecto de inversión y el ciclo del proyecto
-El P I. es un paquete discreto de inversiones, insumos y actividades para eliminar o reducir restricciones al desarrollo, lograr productos o beneficios que aumenten la productividad y mejoren la calidad de vida de un grupo de beneficiarios dentro de un determinado período de tiempo”. (Colin Bruce).
-Es el plan prospectivo de una unidad para materializar algún aspecto del desarrollo económico y social. Económicamente, significa producir bienes o prestar servicios con empleo de alguna técnica y para obtener un resultado o ventaja económica o social
Consecuencias:
El proyecto está ubicado en el tiempo: Se inicia en un instante determinado, se lleva a cabo durante toda su vida útil y finalmente termina.
Define claramente los grupos que serán beneficiados con su ejecución.
Forma parte de programas o planes más amplios, contribuyendo a un objetivo global de desarrollo.
Ciclo del proyecto:
- Identificación o definición del proyecto (Perfil)
- Preparación del proyecto (Formulación)
- Evaluación previa (Estudio de factibilidad) del proyecto
- Ejecución y supervisión del proyecto
- Evaluación ex – post.
Identificación o definición del proyecto (Perfil):
Objetivo:
Definir proyectos técnica, financiera, institucional y socialmente; que satisfagan necesidades previas y que estén en armonía con el desarrollo futuro.
Se busca identificar aquellos proyectos que, a primera vista, parecen convenientes.
1.-(objetivo)
2.-(tipo de proyecto)
3.-(mercado)producto, cobertura, demanda anualizada, compradores; precio de venta, oferentes en el mercado, comercialización..
4.-abastecimiento de materias primas e insumos: balance (coeficientes técnicos de rendimiento), fuentes de abastecimiento y disponibilidades de materias primas e insumos.
5.- aspectos técnicos: localización, infraestructura y servicios, capacidad de operación, periodo de operación, rendimientos técnicos, descripción de procesos.
6.-necesidades de equipos, mano de obra y obras civiles
7.- aspectos financieros: inversión de activos fijos, inversión de activos nominales, inversión en capital de trabajo.
8.- organización
9.- pago de créditos
10.-beneficios esperados
11.-Impacto ambiental
12.- conclusiones preliminares
Preparación del Proyecto:
(Estudio de prefactibilidad).
- Aspectos técnicos, financieros, logísticos e institucionales.
Soluciones diferentes a originales:
Utilización de recursos (suelo, agua, praderas)
Agregar valor a productos primarios: Diferentes grados industrialización o comercialización.
- Plantas en operación: Aumento de producción, sustitución de equipos, nuevos diseños, etc. Se debe especificar:
Planes de inversión y montaje.
Necesidades de insumos
Programación de desembolsos
Identificación de obstáculos
Entrenamiento para el personal
Obras o servicios de apoyo.
La Evaluación:
Información relevante para decidir.
- Evaluación Técnica
- Evaluación Institucional
- Evaluación Financiera o Privada
- Evaluación Económica
- Evaluación Social
Evaluación Técnica:
Es realizada por los diseñadores del proyecto.
Define su factibilidad técnica
- Escoge el diseño para el proyecto.
- Normas y regulaciones: ingeniería, agronómicas y ambientales Identifica un diseño, con una tecnología apropiada, compatible con la disponibilidad de recursos e insumos en el área de influencia del proyecto.
Evaluación Institucional:
Examina la función administrativa – institucional.
Analiza la estructura interna del proyecto, del personal que lo va a manejar y las relaciones intra y extra institucionales que inciden en la conducción del proyecto.
EVALUACION FINANCIERA O PRIVADA
Analiza el proyecto a la luz de su retorno financiero. Cumple 3 funciones:
- Factibilidad que todos los costos puedan ser cubiertos oportunamente.
- Medir la rentabilidad de la inversión.
- Generar la información necesaria para comparar el proyecto con otras alternativas de inversión.
La Evaluación Financiera se puede realizar desde distintas ópticas:
- De los beneficiarios directos
- De las entidades ejecutoras
- De las entidades financiadoras
- Del Gobierno
La Evaluación Financiera, compara los costos de participar en el proyecto con los beneficios que éste arroja.
Evaluación Económica:
Compara beneficios y costos con visión de país.
Mide la contribución al bienestar económico global.
- Instrumento de análisis de los Proyectos de Inversión Públicos.
- Impulsada por organismos internacionales, BID. Método LMST (Little-Mirrles y Squire-Van der Tak
Analiza los flujos de recursos reales del proyecto medidos en precios de cuenta.
Excluye transferencias desde el Estado a los privados (subsidios) y de privados al Estado (impuestos).
Los recursos son escasos y se debe maximizar su contribución al desarrollo económico.
Mide la contribución neta del proyecto para compararla con otras inversiones posibles.
La evaluación económica, debe partir de la evaluación financiera y es una etapa posterior a ésta, de carácter objetivo y cuantitativa.
Evaluación Social:
Aplicable sólo a proyectos con esta connotación.
Corresponden a inversión pública.
Examina el proyecto desde el punto de vista nacional.
Evalúa no sólo la contribución económica al bienestar actual, sino también a los objetivos de política social de redistribución de ingresos y riquezas.
Si el resultado es positivo, se debe comparar con otras alternativas.
La evaluación apoya y contribuye a la toma de decisiones informada.
Ejecución y Supervisión:
Construcción y/o montaje y operación durante los años de su “vida útil”. Considera los Estudios al Detalle y de Ingeniería, diseño, especificaciones, memorias de cálculo, planos y diagramas, análisis de propuestas, adaptación de tecnología, estudios de prospección, etc.
Puede ser necesario realizar estudios complementarios, de mercadotecnia, censos económicos, muestreo o análisis de materiales. El proyecto deja atrás la etapa de preinversión y se entra a la de inversión. Convencionalmente esta fase se divide en dos sub etapas:
- Implementación
- Operación Continua
Deben ser supervisadas para:
- Identificar diferencias entre planes y lo que está en proceso.
- Explicar diferencias y corregirlas para que no afecten el desarrollo del programa.
- Se reformulará el proyecto en lo necesario, para garantizar el cumplimiento de sus objetivos.
La Evaluación Ex – Post:
Se realiza después que el proyecto termina. Su finalidad es determinar si el proyecto funcionó acorde a lo programado y en que medida cumplió con sus objetivos. Busca cuantificar el impacto del proyecto. Puede ser cualquiera de las evaluaciones ya definidas.
Además de comparar lo programado con lo ejecutado, debe explicar las diferencias existentes. Al identificar los aspectos del proyecto que fallaron, se debe indagar sobre su causa. Sólo con una buena evaluación ex – post, se tendrá una base para enriquecer la identificación y preparación de proyectos futuros.