Evolución de la Educación Especial en España


Plan Nacional de Educación Especial (1978)

Elaborado en el contexto sociopolítico de la Constitución Española, este plan establecía que los deficientes recibirían las atenciones necesarias a través de los servicios ordinarios. Sus principios clave eran:

  • Unificación de la escuela ordinaria y especial.
  • Integración.
  • Individualización.

En 1982, alcanzó rango de norma con la introducción de la LISMI (Ley de Integración Social del Minusválido). Sus objetivos principales eran:

  • Establecer directrices básicas en materia de Educación Especial.
  • Determinar los objetivos, estructura y contenidos de los programas de NEE.
  • Proponer la ordenación de la enseñanza de EE en los centros.
  • Promover la participación pública y privada.
  • Impulsar la investigación.
  • Velar por el cumplimiento de la normativa de EE.
  • Inspeccionar y coordinar los centros de Educación Especial.

Ley de Integración Social del Minusválido (1982)

Basada en el artículo 49 de la Constitución y en la Declaración de los Derechos aprobada por la ONU el 20 de diciembre de 1971.

Real Decreto 334/1985 de Ordenación de la Educación Especial

Con mayor concreción que la norma de 1982 (sobre todo en apoyos y ayudas), establece que la educación de los alumnos con deficiencias se debe dar en centros ordinarios.

Educación Especial a partir de la Constitución Española de 1978

  • Ley de Integración Social del Minusválido (1982): Responde a las reivindicaciones planteadas por los minusválidos físicos y sensoriales (prestación de servicios sociales).
  • RD 334 de Ordenación de la EE (1985): Define el conjunto de apoyos y adaptaciones que el sistema educativo debe ofrecer para hacer efectivo el derecho a la integración.
  • Orden 20-3-85: Planificación de la EE y Experimentación de la Integración Escolar (3 cursos de experimentación e implantación posterior de los resultados).

Las Necesidades Educativas Especiales (NEE)

  • Familiar: Detección temprana, ambiente cálido, colaboración en la educación.
  • Educativa: Diagnóstico precoz, pronóstico de posibilidades, tratamiento.
  • Laboral: Importancia de la Formación Profesional.
  • Social: Mentalización y comprensión social.

Marco Legislativo: Acuerdos Internacionales, Legislación Nacional y Autonómica

  • RD 696/1995: De Ordenación de la Educación de los alumnos con NEE, deroga el Decreto 334/1985.
  • RD 299/1996: De Ordenación de las acciones dirigidas a la compensación de las desigualdades en educación.
  • Comunidad Valenciana: Decreto 131/1994: Regula los Servicios Especializados de Orientación Educativa, Psicopedagógica y Profesional.
  • Orden 11 de noviembre de 1994: Establece el procedimiento de elaboración del dictamen.
  • Decreto 39/1998: Sobre la ordenación para la atención del alumnado con NEE.
  • Orden del 4 de julio de 2001: Regula la atención al alumnado con necesidades de compensación educativa.
  • Orden 16 de julio de 2001: Regula la atención educativa del alumnado con NEE escolarizado en centros de Educación Infantil y Primaria (novedad: especifica profesionales).
  • Orden de 14 de marzo de 2005: Regula la atención al alumnado con NEE escolarizado en centros que imparten Educación Secundaria.
  • Orden de 15 de febrero de 2006: Crea puestos de trabajo de maestros especialistas en Pedagogía Terapéutica en Institutos y Secciones de Educación Secundaria.
  • Orden de 15 de mayo de 2006: Establece el modelo de informe psicopedagógico y el procedimiento de formalización.

LOGSE

  • Garantiza la provisión de recursos personales y materiales.
  • Cualificación del profesorado.
  • Identificación y valoración temprana de las NEE.
  • Atención educativa ajustada a las NEE en el marco de un currículo abierto.
  • Participación de la familia.
  • Regula los aspectos curriculares y organizativos.

Desarrollo Curricular

  • Educación Infantil: RD 1330/1333 de 6 de septiembre de 1991.
  • Educación Primaria: RD 1006/1991 de 14 de junio y RD 1344/1991 de 6 de septiembre.
  • Educación Secundaria: RD 1007/1991 de 14 de junio y RD 1345/1991 de 6 de septiembre.

Desarrollo Organizativo de la EE

  • RD 696/1995 de 28 de abril de ordenación de la educación de los alumnos con NEE.
  • RD 299/1996 de 28 de febrero de ordenación de las acciones dirigidas a la compensación de desigualdades en educación.
  • Decreto 19/1992 del 17 de febrero, currículo de Educación Infantil en la Comunidad Valenciana.
  • Decreto 20/1992 del 17 de febrero, currículo de Educación Primaria en la Comunidad Valenciana.

Modelo del Déficit vs. Modelo de NEE

Modelo del DéficitModelo de NEE
Segregador de las diferencias individuales.Integrador de las diferencias.
Centrado en el sujeto.Centrado en el alumno y su interacción con el medio.
Detecta déficit, busca causas y etiologías.Identifica necesidades educativas.
Se fija en las dificultades del individuo.Atiende a sus posibilidades educativas.
Modelo homogeneizador.Modelo de atención a la diversidad.

Propósitos de la Educación Especial

  • Desarrollar al máximo las aptitudes intelectuales, escolares y sociales.
  • Desarrollo físico y adquisición de destrezas manipulativas.
  • Desarrollar las estructuras que conducen a la lógica del pensamiento.
  • Desarrollar las capacidades de comprensión y expresión.
  • Lograr una afectividad integrada.
  • Superación de las limitaciones personales.
  • Adquisición de hábitos de comportamiento e higiene para la autonomía e independencia.

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