Evolución y Fundamentos de la Educación en España: Desde la Escuela de Institutrices hasta la LOMLOE


Escuela de Institutrices

En 1874, se inauguró la Escuela de Institutrices de Madrid, fundada por Fernando de Castro. Se especializó en la formación de institutrices, mujeres con una sólida formación cultural a las que se les encomendaba la formación de los niños de la aristocracia y la burguesía. En esta escuela comenzó a impartirse por primera vez la enseñanza de la pedagogía de Fröbel en España, cuyo profesor fue Pedro de Alcántara García Navarro.

El enfoque pedagógico de la Escuela de Institutrices se alineaba con las ideas krausistas, que promovían la educación como un medio para desarrollar la curiosidad intelectual y el pensamiento crítico, en lugar de imponer dogmas. Esto permitió que las alumnas no solo adquirieran conocimientos, sino que también desarrollaran habilidades para fomentar el aprendizaje en sus futuros alumnos. La escuela se convirtió en un espacio donde se cuestionaban las normas tradicionales y se promovía la igualdad de género en el ámbito educativo.

Globalización de la Enseñanza y Centros de Interés

El concepto de globalización de la enseñanza, propuesto por el pedagogo belga Ovide Decroly, representa un enfoque innovador en la educación que busca integrar el aprendizaje de manera holística y significativa. Este método se basa en la idea de que el conocimiento no debe ser fragmentado en disciplinas aisladas, sino que debe ser presentado de forma interconectada, permitiendo a los estudiantes comprender la relación entre diferentes áreas del saber.

Decroly introdujo la noción de «centros de interés», que son temas o situaciones que capturan la atención de los alumnos y que sirven como punto de partida para el aprendizaje. A través de estos centros, los estudiantes pueden explorar diversas disciplinas de manera simultánea, lo que fomenta un aprendizaje más natural y motivador. Por ejemplo, al estudiar la naturaleza, los alumnos pueden abordar conceptos de biología, matemáticas y lenguaje, integrando así diferentes conocimientos en un contexto real y relevante para ellos.

Una de las características clave del método de Decroly es su énfasis en la atención a los intereses y necesidades del estudiante. En lugar de aplicar métodos deductivos tradicionales que a menudo ignoran la curiosidad del alumno, Decroly propone un enfoque inductivo que parte de la experiencia directa y la observación. Esto permite que los estudiantes se conviertan en protagonistas de su propio aprendizaje, desarrollando habilidades críticas y creativas.

Ley General de Educación de 1970 para la E.I.

La promulgación de la Ley General de Educación y Financiamiento de la Reforma Educativa de 1970 fue el acontecimiento más importante con el que culmina la etapa del franquismo. La promulgación de esta ley dio lugar a la creación de la Enseñanza General Básica (EGB), que hacía realidad la enseñanza obligatoria y gratuita hasta los 14 años en un solo ciclo de 8 años de duración. Para continuar estos estudios, se estableció el Bachillerato Unificado Polivalente (BUP) o la alternativa de la Formación Profesional de primer grado.

La promulgación de esta ley vino precedida de un Libro Blanco publicado en 1969, que proponía las directrices de una futura reforma educativa, justificándose con un análisis crítico sobre la educación en relación con el desarrollo económico y social de España.

Proyecto Educativo de Centro (PEC)

Cada centro educativo debe contar con un Proyecto Educativo de Centro, que es uno de los documentos institucionales obligatorios del centro. Fijado y aprobado por el claustro, el PEC debe recoger los valores, objetivos, prioridades de actuación del centro y la concreción de su currículo. También debe incluir un plan de convivencia, la forma de atención a la diversidad del alumnado y los medios de acción tutorial. Debe tener en cuenta las características del entorno del centro y tiene que ser público, para que sea conocido por la comunidad educativa.

La LOMLOE ha ampliado el contenido del PEC y ha incluido el tratamiento transversal del desarrollo sostenible y de la igualdad entre hombre y mujeres, la estrategia digital del centro, las medidas para compensar carencias que pudieran existir en la competencia lingüística del alumnado, así como un plan de mejora a partir de los diferentes procesos de evaluación del alumnado.

Los centros educativos de Educación Infantil deben incluir en su PEC una propuesta pedagógica específica para esta etapa. Esta propuesta pedagógica articula el sentido educativo de la Educación Infantil. La Ley Estatal, sin embargo, no establece el contenido de la propuesta pedagógica, lo que ha quedado en manos de las CCAA.

Democratización y Descentralización de la Educación

La democratización consiste en facilitar el acceso a todos los ciudadanos a una formación pertinente, relevante y de calidad, en cualquiera de los niveles educativos. La LOGSE se concentraba en la mayor igualdad de oportunidades y mejores respuestas a las tasas de fracaso y abandono escolar, en una escuela más democrática, con más autonomía del profesorado, mejor inserción de la educación en el medio social y con una organización más flexible, más participación por la base y más descentralizada.

En cuanto a la descentralización, el currículo era por primera vez regulado de un modo abierto y participativo, además es definido de forma básica por el Estado, pero el desarrollo lo realizan las comunidades autónomas, los centros y el profesorado en su programación de aula. Las Administraciones locales cobran mayor importancia.

De esta forma, la ley reconoció que su desarrollo pleno requería no solo el ejercicio simultáneo y por tanto habitualmente compartido de las competencias respectivas, sino de su permanente cooperación. Las comunidades autónomas, especialmente las que ya tenían competencias, les corresponde desempeñar un papel decisivo para completar el diseño y asegurar la puesta en marcha efectiva de la reforma, en eso consiste la descentralización.

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