Fuentes del Derecho Administrativo
Las fuentes del Derecho Administrativo son los actos o hechos de los que deriva la creación, modificación o extinción de normas jurídicas administrativas. Entre las principales fuentes encontramos:
- La Constitución: Norma suprema del ordenamiento jurídico.
- La Ley: Norma escrita aprobada por el poder legislativo.
- Leyes Orgánicas: Regulan materias específicas establecidas en la Constitución.
- Leyes Ordinarias: Regulan materias no reservadas a Ley Orgánica.
- Decretos Leyes: Normas con rango de ley dictadas por el Gobierno en casos de extraordinaria y urgente necesidad.
- Decretos Legislativos: Normas con rango de ley dictadas por el Gobierno por delegación de las Cortes Generales.
- El Reglamento: Norma escrita dictada por la Administración Pública.
- Los Tratados Internacionales: Acuerdos suscritos por España con otros Estados.
- La Costumbre: Práctica reiterada y aceptada como norma jurídica.
- Los Principios Generales del Derecho: Ideas fundamentales que informan el ordenamiento jurídico.
Reserva de Ley
La reserva de ley implica que determinadas materias solo pueden ser reguladas por una norma con rango de ley, limitando la potestad reglamentaria del Gobierno.
Jerarquía Normativa
Las normas jurídicas se ordenan jerárquicamente, de modo que una norma de rango inferior no puede contradecir a una de rango superior.
El Acto Administrativo
Un acto administrativo es una declaración de voluntad, juicio, conocimiento o deseo realizada por la Administración Pública en ejercicio de una potestad administrativa.
Clases de Actos Administrativos
- Actos Favorables: Amplían los derechos de los ciudadanos.
- Actos de Gravamen: Restringen o limitan derechos.
- Actos Discrecionales: La Administración tiene margen de elección dentro de los límites legales.
- Actos Reglados: La Administración debe aplicar la norma sin margen de apreciación.
Elementos del Acto Administrativo
- Sujeto: La Administración Pública.
- Objeto: Aquello sobre lo que recae el acto.
- Causa: La razón que justifica el acto.
- Procedimiento: Los pasos a seguir para dictar el acto.
- Forma: La manera en que se manifiesta el acto.
Eficacia y Validez del Acto Administrativo
Un acto administrativo es eficaz cuando produce efectos jurídicos. Un acto es válido cuando se ha dictado conforme al ordenamiento jurídico.
Nulidad y Anulabilidad
Un acto nulo de pleno derecho no puede convalidarse, mientras que un acto anulable puede ser subsanado.
Responsabilidad Patrimonial de las Administraciones Públicas
Las Administraciones Públicas deben indemnizar a los particulares por las lesiones que sufran en sus bienes y derechos como consecuencia del funcionamiento normal o anormal de los servicios públicos.
Requisitos
- Lesión efectiva: Daño real y evaluable económicamente.
- Antijuridicidad: El particular no tiene el deber de soportar el daño.
- Relación de causalidad: Nexo directo entre la actuación administrativa y el daño.
Jurisdicción Contencioso-Administrativa
La jurisdicción contencioso-administrativa controla la legalidad de la actuación administrativa y garantiza los derechos e intereses de los ciudadanos frente a la Administración.
Recursos
- Recurso Contencioso-Administrativo: Se interpone contra actos administrativos definitivos.
- Recurso de Casación: Se interpone contra sentencias que resuelven el recurso contencioso-administrativo.