Impacto y Evolución de las Reformas Económicas
Logros en los Procesos de Reforma de los Noventa
- Mayor dinamismo exportador
- Incremento de los flujos de IED
- Fortalecimiento de la gestión macroeconómica
- Modernización de segmentos productivos
- Avances en la dotación y calidad de los servicios de infraestructura
Sin embargo…
- Insuficiente y volátil crecimiento económico – Macroeconomía poco propicia para el desarrollo productivo – Déficit cuenta corriente
- Mayor heterogeneidad productiva y exclusión social – Aumento de la informalidad – Desempleo y precarización
- Debilidades institucionales – Institucionalidad pública – Marcos regulatorios
Transformaciones Principales
Tendencias de Especialización
- Ventajas naturales
- Mercados cautivos
- Servicios para altos ingresos
- Maquila exportadora
Líneas de Cambio Tecnológico
- Procesos ahorradores de mano de obra
- Renovación de la tecnología de producto
- Énfasis en tecnología incorporada
- Énfasis en cambio organizacional
Ajuste Microeconómico
- Modernización heterogénea
- Apertura de la función de producción
- Intensificación del proceso de trabajo
- Persistencia de estrategias rentistas
Líneas de Reestructuración Patrimonial
- Centralización del capital
- Concentración de mercados
- Fuerte transnacionalización
- Escasa internacionalización de firmas domésticas
Una Política Comercial Apropiada
Objetivos:
- Duplicar exportaciones en 4 años
- Diversificación sectorial
- Crecimiento sostenible
- Diversificación regional
- Multiplicación de exportadores
- Apertura integrada
Estrategia Multipolar:
Dos dimensiones:
Geográfica: – Diversificar destinos – Evitar falsas dicotomías
Sectorial: – Diversificar oferta – Multiplicar exportadores
Racionalidad de la Política Comercial
Dos canales: – Negociaciones comerciales – Desarrollo de mercados
Riesgo: Política desarticulada
Búsqueda de mercados sin desarrollo de mercados :: pérdidas en mercados internos sin ganancias en mercados externos
Desarrollo de Mercados e Inteligencia Comercial
- Identificación de mercados externos con perspectivas favorables.
- Detección de sectores con potencial exportador (con énfasis en actividades intensivas en pyme y en mano de obra).
- Interacción geográfica y sectorial permite potenciar los resultados de la promoción comercial.
Desarrollo de Mercados y Programa de Desarrollo del Comercio Exterior
Integrar sector público y privado:
- Identificar y conquistar nuevos mercados
- Mejorar la inteligencia comercial de nuestras empresas
- Brindar asesoramiento especializado en Promoción de Exportaciones
Partenariado: Integrar todas las cadenas de valor al mercado externo
Instrumentos para Maximizar los Beneficios de la Integración Regional
Política Comercial (liberalización): provee el escenario para reestructuración
Coordinación de políticas macro y micro: administrar el proceso de transición – genera y difunde externalidades positivas
Políticas de Equidad: redistribuyen costos y beneficios
Sistema Financiero Internacional
- Es la convergencia de un proceso orientado a facilitar intercambio entre países.
- Para este propósito por lo general se trataba de elegir un sistema compatible con el de países importantes.
- Este es claramente el caso del patrón oro clásico que existió hasta el inicio de la primera guerra mundial.
Sistemas monetarios anteriores a Bretton Woods:
- Antes de la primera guerra mundial el sistema clásico del patrón oro (1881 – 1913).
- Flotación general (1919-1925).
- Sistema del gold-exchange standard (1926-1931).
- Flotación sucia (1931-1939).
El patrón oro evolucionó a partir de una serie de sistemas de commodity-money standards que existían con anterioridad a la introducción de dinero de papel.
- Surgió a partir de la decisión de Sir Isaac Newton de fijar un precio muy bajo para la plata que terminó por hacer desaparecer las monedas de este metal.
- Dada la importancia de Inglaterra en el comercio mundial, la adopción del Gold Exchange Standard se transformó en una decisión práctica para los países que deseaban comerciar con Inglaterra.
- Desarrollo de este sistema se facilitó por gran apoyo a la estabilidad de precios.
- Después de la primera guerra los países dejaron flotar sus monedas.
- Se trató de volver al Patrón Oro a mediados de los 20s, pero estaba el problema de fijar las paridades y los mercados laborales ya eran muy rígidos.
- La depresión iniciada el 29 marcó el final del sistema y el inicio de la experimentación.
- Pero al final fue el inicio de la segunda guerra y la suspensión de la convertibilidad lo que terminó con el sistema.
- Avanzada la segunda guerra Estados Unidos e Inglaterra tomaron el liderazgo en la creación de nuevo sistema.
- Los problemas percibidos con los esquemas anteriores incluían:
- Paridades con amplias fluctuaciones desde fines de la primera guerra hasta 1925 y desde 1931 a 1939.
- La transmisión internacional de deflación entre 1925 y 1931 con los ajustes asimétricos.
- Las devaluaciones competitivas del 31 al 39.