Instituciones Clave de la Unión Europea con Poder Político Real
El Consejo Europeo
Es el órgano supremo de la UE que define el camino para alcanzar los objetivos y las prioridades para el conjunto de sus miembros en todos los ámbitos de actividad. A partir del 1 de diciembre de 2009, con el Tratado de Lisboa, se ha convertido en una de las 7 instituciones oficiales de la Unión, cuya sede está en Bruselas. Está compuesto por los 28 jefes de Estado o de Gobierno de los Estados de la Unión, más su presidente y el presidente de la Comisión Europea.
El Parlamento Europeo
Es la institución que representa a todos los ciudadanos de los Estados miembros. Los parlamentarios europeos (eurodiputados) son elegidos cada 5 años en las elecciones europeas mediante sufragio universal directo, libre y secreto. Junto con el Consejo de la Unión Europea, ostenta la potestad legislativa y la función presupuestaria.
Ejercerá funciones de control político y consultivo, en las condiciones establecidas en los tratados. Elegirá al presidente de la Comisión.
La sede del Parlamento es tripartita:
- Estrasburgo, donde celebra las sesiones plenarias mensuales.
- Bruselas, donde se reúnen las distintas comisiones parlamentarias.
- Luxemburgo, sede de la Secretaría General.
El Consejo de la Unión Europea
Recibe el nombre de “Consejo”. Se trata de una institución intergubernamental que representa los intereses nacionales de los países miembros. Tiene amplios poderes decisorios (como en la Política Exterior y Seguridad Común –PESC–).
Su sede principal, en la que se celebran los plenos y se encuentran sus servicios y la secretaría general, se encuentra en Bruselas.
Está integrado por 1 ministro de cada uno de los 28 países miembros en representación de sus gobiernos nacionales. Existen varios consejos de ministros.
Sus funciones son:
- Legislativa: con carácter general, la mayoría de las leyes europeas.
- Presupuestaria: adopta junto al Parlamento el presupuesto anual de la Unión.
- Otras funciones: como la política macroeconómica, empleo y –PESC– y coordinación, en los términos fijados por los tratados.
La Comisión Europea
Es una institución supranacional, colegiada e independiente que encarga el poder ejecutivo y que se encarga de defender el interés general europeo, garantizar el cumplimiento del derecho de la Unión, ejecutar el presupuesto y las políticas comunes, y llevar a cabo la iniciativa legislativa ante el Parlamento y el Consejo.
- Su sede se encuentra en Bruselas.
- Composición: 28 comisarios, dirigidos de común acuerdo por los gobiernos de los Estados miembros en un mandato de 5 años.
- El colegio de comisarios lo integran:
- El presidente
- 7 vicepresidentes.
- 20 comisarios.
El Tribunal de Justicia
Es la autoridad judicial de la Unión Europea y de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, encargado de interpretar uniformemente el derecho de la UE para garantizar que se aplique de la misma forma en todos los países miembros. También resuelve conflictos legales entre los gobiernos y las instituciones de la UE. Los particulares, las empresas y las organizaciones pueden acudir también al tribunal si consideran que una institución de la UE ha vulnerado sus derechos.
- T. Justicia: 1 juez de cada país miembro y 8 abogados generales (mandato 6 años renovables).
- T. General: 1 juez por cada miembro, mandato 6 años.
- T. Función Pública: 7 jueces, periodo de 6 años.
El Banco Central Europeo
Es el responsable de la política monetaria europea y, junto con los bancos centrales de los 28 países de la UE, forma parte del Sistema Europeo de Bancos Centrales y el eje central del Eurosistema (17 países están en el euro).
Funciones:
Mantener el sistema financiero estable y garantizar que las instituciones y mercados financieros se supervisen adecuadamente. Gestionar el euro, la moneda, para garantizar su poder adquisitivo.
El Tribunal de Cuentas
Se encarga de llevar a cabo la fiscalización de las finanzas de la UE, es decir, comprobar la legalidad de los ingresos y gastos públicos de la UE, así como de informar sobre el uso que se le da a todo.
- Composición: por un representante de cada Estado miembro por un periodo de 6 años renovables. Los miembros elegirán a su presidente entre ellos por un periodo de 3 años.
- Funciones:
- Función de control: ejerce de vigilante de los intereses financieros, su ciudad sobre la seguridad de los ingresos y gastos financieros de la UE.
- Función consultiva: elabora un informe sobre la gestión del presupuesto por parte de la Comisión ante el Consejo y el Parlamento con el objetivo de que lo aprueben o no. Un dictamen sobre la legislación financiera Europea.