La Administración General del Estado
La Administración General del Estado se organiza en diferentes niveles y órganos con competencias específicas:
- Órganos centrales: Gobierno
- Órganos periféricos: Delegados del Gobierno, Subdelegados y Directores Insulares.
- Órganos en el exterior: Embajadores…
- Órganos públicos: Organismos autónomos, Entidades gestoras de la Seguridad Social…
- Órganos consultivos: Consejo de Estado, Consejo Económico y Social.
- Control económico: Tribunal de Cuentas, Intervención General del Estado.
La Administración Central del Estado
La Administración Central del Estado tiene competencia en todo el territorio nacional y está compuesta por:
- Consejo de Ministros.
- Comisiones delegadas del Gobierno.
- Presidente del Gobierno.
- Vicepresidentes/as.
- Ministerios: Ministros, Secretarios de Estado.
1 El Consejo de Ministros
El Gobierno está formado por el Presidente, los Vicepresidentes/as y los Ministros. La reunión de Gobierno en pleno es el Consejo de Ministros, y la dirige el Presidente del Gobierno.
Los Ministros son nombrados por el Rey a propuesta del Presidente del Gobierno. El Rey no puede vetar ni negarse a nombrar a los candidatos propuestos por el Presidente.
2 Las Comisiones Delegadas del Gobierno
Coordinan los asuntos comunes a varios ministerios (asuntos económicos, de inteligencia, situaciones de crisis, igualdad, cambio climático…).
1 El Presidente del Gobierno
Dirige la acción del Gobierno y coordina la actuación de sus miembros. Sus competencias son: convocar y presidir el Consejo de Ministros; proponer al Rey nombramientos; refrendar los actos del Rey; crear, modificar y suprimir departamentos; proponer al Rey la disolución de las Cortes, interponer recurso de inconstitucionalidad, …
2 Vicepresidenta del Gobierno
Asumirá las funciones que expresamente delegue el Presidente y lo sustituirá en caso de fallecimiento, ausencia por encontrarse en el extranjero o por estar enfermo.
En el actual gobierno existe una vicepresidenta, que a su vez es ministra de la presidencia y de igualdad, del Gobierno.
3 Vicepresidente del Gobierno
Asumirá las funciones que expresamente delegue el Presidente y lo sustituirá en caso de fallecimiento, ausencia por encontrarse en el extranjero o por estar enfermo.
4 Los Ministerios
Son los órganos superiores de la Administración General del Estado y se encargan de la gestión de las diferentes áreas de gobierno.
- Organismos superiores: Ministros y Secretarios de Estado.
- Organismos directivos: Subsecretarios, Secretarios, Técnicos, Directores Generales y Subdirectores Generales – son todos altos cargos excepto los últimos –
Los ministros son nombrados por el Rey a propuesta del Presidente del Gobierno y son los jefes superiores de los departamentos. Fijan los planes y objetivos, aprueban sus gastos…
Los Secretarios de Estado coordinan las Direcciones generales.
Las unidades administrativas son divisiones, áreas o servicios que se engloban en negociados.
Administración Periférica del Estado
La Administración Periférica del Estado ejerce sus funciones en las Comunidades Autónomas, provincias e islas.
- Delegados del Gobierno: dependen del Presidente del Gobierno. Tienen rango de subsecretario y garantizan la seguridad ciudadana.
- Subdelegados del Gobierno: están en cada provincia y dependen del Delegado. Son subdirectores Generales y dirigen la protección civil.
- Directores Insulares: dependen del Delegado y tienen iguales competencias que los Subdelegados.
La Administración General del Estado en el Exterior
La Administración General del Estado en el exterior se encarga de las relaciones internacionales y la asistencia a los ciudadanos españoles en el extranjero.
- Misiones diplomáticas permanentes o embajadas.
- Misiones diplomáticas especiales, por un tiempo concreto.
- Delegaciones en organizaciones internacionales (ONU, …).
- Oficinas consulares, que dan apoyo a los españoles en el exterior.
- Instituciones y organismos públicos fuera de España (Instituto Cervantes, …).
http://www.exteriores.gob.es/Portal/es/Paginas/inicio.aspx
Organismos Públicos
Los Organismos Públicos son entidades dependientes de la Administración General del Estado que realizan funciones específicas.
- Organismos autónomos adscritos a diferentes ministerios (Jefatura de Tráfico, BOE, INEM, Museo del Prado).
- Entidades públicas empresariales (ICO, FNMT, FEVE, RENFE, AENA, SEPI).
- Entidades gestoras de la Seguridad Social (INSS, TGSS, ISM).
- Organismos públicos de régimen específico (UNED, RTVE, AEAT, Banco de España).
La Administración Consultiva
La Administración Consultiva está formada por órganos que asesoran y emiten informes al Gobierno.
- CONSEJO DE ESTADO: emite dictámenes sobre asuntos sometidos por el Gobierno a consulta. No son vinculantes, a no ser que lo diga expresamente la ley.
- CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL: asesora en materia socioeconómica y laboral. Está formado por empresarios, trabajadores y consumidores.
El Control Financiero de la Administración
El control financiero de la Administración General del Estado se lleva a cabo por dos órganos principales:
- INTERVENCIÓN GENERAL DE LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO: ejerce un control interno de forma previa a la ejecución del gasto y en cada Ministerio y Organismo público.
- EL TRIBUNAL DE CUENTAS: depende de las Cortes Generales, examina las cuentas del Estado, mediante fiscalización externa y permanente, y enjuicia la responsabilidad contable.