La Dictadura de Primo de Rivera (1923-1930)
El 13 de septiembre de 1923, el general Primo de Rivera protagonizó un pronunciamiento militar que fue aceptado por Alfonso XIII. Se instauró un Directorio Militar, suspendiendo el régimen parlamentario constitucional.
1. Causas del Golpe Militar
Apoyos: El golpe contó con el apoyo de militares y políticos afines a la monarquía.
Objetivos del pronunciamiento de Primo de Rivera: Terminar con la crisis política y la conflictividad social, reflejadas en:
- Desprestigio del sistema parlamentario, marcado por el fraude electoral.
- Temor de las clases acomodadas ante una posible revolución social, debido a la conflictividad obrera y campesina.
- Auge del republicanismo y los nacionalismos.
El 13 de septiembre de 1923 se publicó el Manifiesto Inaugural, un discurso de justificación del golpe militar:
- Objetivos regeneracionistas, con críticas a la «vieja política», buscando acabar con el caciquismo, el fraude electoral y la amenaza de la revolución social y los nacionalismos.
- Verdadero objetivo del golpe de Primo de Rivera (según hipótesis de historiadores posteriores):
- Evitar la democratización del sistema político. Se buscaba una solución «inconstitucional» para frenar una posible reforma del sistema por parte del último gobierno, liderado por García Prieto, quien prometía reformas en la ley electoral, la Constitución, el turno de partidos y los poderes del rey.
- Evitar que saliera a la luz el «Informe Picasso», que detallaba las responsabilidades de la derrota de Annual en 1921.
2. La Reorganización del Estado
La dictadura de Primo de Rivera se divide en dos fases:
A) Directorio Militar (1923-1925)
El gobierno estaba compuesto exclusivamente por militares. Se tomaron las siguientes medidas de carácter dictatorial:
- Suspensión del régimen constitucional.
- Disolución de las cámaras legislativas.
- Cese de autoridades civiles.
- Prohibición de las actividades de partidos políticos y sindicatos.
- Militarización del orden público y represión del movimiento obrero.
- Creación de un «Estatuto Municipal y Provincial» para acabar con el caciquismo. Los ayuntamientos fueron sustituidos por juntas de vocales integradas por los mayores contribuyentes de cada localidad, nombrados por los gobernadores civiles. Esto resultó ser una farsa electoral, ya que simplemente se sustituyeron unos caciques por otros.
Conflicto con Marruecos: En 1925 se produjo el desembarco de Alhucemas, que llevó a la derrota de las tropas de Abd el-Krim. En 1927 se logró la ocupación efectiva de todo el protectorado de Marruecos.
B) Directorio Civil (1926-1930)
Se incluyeron algunos ministros civiles, no militares, como José Calvo Sotelo en Hacienda y Eduardo Aunós en Trabajo. Sin embargo, el régimen continuó siendo autoritario, con influencias del fascismo italiano.
Institucionalización del régimen:
- En 1927 se convocó una Asamblea Nacional Consultiva, cuyos miembros no eran elegidos por sufragio, sino por designación.
- Creación de un único partido político: la Unión Patriótica. Este era un partido gubernamental sin un programa ideológico definido, cuyo objetivo era seguir las directrices de la dictadura. Sus miembros eran católicos, funcionarios y caciques rurales.
- Se reactivó el Somatén, formado por ciudadanos armados voluntarios que colaboraban en el mantenimiento del orden público.
3. La Política Económica y Social
- El contexto internacional era favorable, en los denominados «felices años veinte».
Se implementó un programa de fomento de la economía española, principalmente en el ámbito industrial, descuidando el problema agrario.
- Objetivos: Nacionalización y aumento de la intervención estatal.
- Fomento de obras públicas, como ferrocarriles y carreteras.
- Ayudas estatales a empresas y creación de monopolios, como Telefónica y Campsa.
- El sector agrario siguió en manos de los grandes propietarios, aunque se promovió el regadío mediante la creación de Confederaciones Hidrográficas.
- En el ámbito laboral, se creó la Organización Corporativa Nacional, un sindicato vertical de obreros y patronos que reglamentaba las condiciones laborales, salarios y actuaba como árbitro en caso de conflictos. Los comunistas y anarcosindicalistas pasaron a la clandestinidad.
4. La Oposición a la Dictadura
A) Líderes de los antiguos partidos dinásticos: En junio de 1926, se produjo la «Sanjuanada», un intento de conspiración militar.
B) Intelectuales y mundo universitario: Se opusieron a la censura y la ausencia de libertades.
- Creación de la Federación Universitaria Española (FUE, sindicato).
- En 1924, un manifiesto firmado por intelectuales como Unamuno, Ortega y Gasset y Menéndez Pidal, entre otros, criticó la política cultural del gobierno. Esto provocó una fuerte represión.
C) Republicanos: Se organizaron creando la «Alianza Republicana».
D) Nacionalistas: Protestaron contra las medidas represivas del gobierno, como la prohibición de la lengua catalana y la sardana. En 1926, Francesc Macià lideró un intento de invasión armada desde Francia.
E) Comunistas y anarquistas:
- La CNT se mostró contraria al régimen y fue perseguida.
- En 1927 se creó la FAI (Federación Anarquista Ibérica).
- En 1929, el PSOE se mostró partidario de una República.
5. La Caída del Régimen de Primo de Rivera
Alfonso XIII retiró su apoyo a Primo de Rivera, quien dimitió el 30 de enero de 1930. Fue sustituido por el General Berenguer, en un periodo conocido como la «Dictablanda», que buscaba el retorno a la normalidad constitucional.
En agosto de 1930, se firmó el Pacto de San Sebastián, una alianza entre republicanos, catalanistas y el PSOE para presentarse a las elecciones de una futura república.
En febrero de 1931, Berenguer fue sustituido por el Almirante Aznar, quien fijó las elecciones municipales para el 12 de abril de 1931.