La Espiral del Paro y la Inserción Laboral de Personas con Discapacidad


La Espiral del Paro

Condicionamientos Previos

  • La pérdida del puesto de trabajo por diversos motivos, en algunos casos de manera traumática. Los primeros meses de paro son favorables, con buena disposición y una fase de recuperación que la persona cree merecida. Esto se mantiene así mientras se mantienen las prestaciones.

Evolución del Paro

  • El rechazo del mercado laboral, las ofertas mayoritarias no contemplan el grupo, por edad, formación, titulaciones obsoletas, etc. Sentimiento de frustración y desmotivación. Se activan los primeros contratos, se envían currículums, presión familiar.

Hacia el Paro Crónico

  • Pérdida de poder adquisitivo, problemas familiares graves, interiorización de la sensación social de inutilidad, baja autoestima, deudas y falta de orientación. De la depresión a problemas familiares, la frustración domina y empieza la inseguridad.

Situación Final: Paro Crónico o de Larga Duración

Se va perdiendo la autonomía y las habilidades personales, aumenta la angustia y el sufrimiento psicológico, se pierde la autoestima y la persona se culpabiliza a sí misma.

Discriminación Laboral

Discriminación Horizontal

  • Mayor predominio de mujeres en determinados sectores, generalmente de nivel retributivo más bajo y con escasa cualificación profesional (comercio, administración, enfermería, servicios sociales, textil, alimentaria).

Discriminación Vertical

  • Menor acceso a cargos directivos.

Necesidades del Colectivo: Personas con Discapacidad

Necesidad de Orientación

  • Intereses ocupacionales del demandante que necesita autoconocerse para formular un itinerario, salidas, posibilidades formativas, ofertas del mercado de trabajo…

Necesidad de Formación

  • De formación básica obligatoria (escuelas de adultos).
  • De formación postobligatoria (ciclos formativos, bachillerato, universidad).
  • De formación ocupacional con enfoque más práctico.
  • De educación no formal en academias, cursos, talleres.
  • Formación continua, informática, idiomas.

Necesidades de Inserción Laboral

Necesidades Específicas Derivadas de la Discapacidad

  • Rehabilitación o seguimiento médico, adaptación a barreras arquitectónicas, adaptación al puesto de trabajo, apoyo en movilidad.

Necesidad de Concienciar al Mundo Empresarial

Propuestas de Intervención

  • La existencia de limitaciones en cuanto a las capacidades inherentes a los tipos de grados de disminución que en cada caso se presentan.
  • La normalización del entorno laboral a nivel formativo, laboral y relacional.
  • Supresión de barreras arquitectónicas en el lugar de trabajo.
  • Las actitudes de rechazo social con que pueden encontrarse las personas con disminución al ponerse a buscar trabajo.

El artículo 38 de la LISMI obliga a las empresas públicas o privadas que tengan más de 50 trabajadores a tener un 2% de personal con discapacidad.

Exoneración Parcial o Total de la Cuota

  • Imposibilidad de los servicios públicos de empleo o las agencias de colocación.
  • Existencia de cuestiones de carácter productivo, organizativo, técnico, económico… que motiven una especial dificultad para incorporar al trabajo a personas con discapacidad.

LISMI: Medidas de Ayuda

Contrato de Trabajo

  • Contrato de trabajo indefinido para personas con discapacidad.
  • Contrato temporal de fomento de empleo para personas con discapacidad.
  • Contrato en prácticas para trabajadores con discapacidad.
  • Contrato de trabajo para la formación de personas con discapacidad.
  • Contrato de trabajo de interinidad para sustituir bajas por incapacidad temporal de personas con discapacidad.

Medidas para Fomentar el Autoempleo

  • Promoción del empleo autónomo para trabajadores con discapacidad.
  • Financiación de proyectos empresariales.
  • Proyectos de autoempleo.
  • Ayuda a la construcción de cooperativas de trabajo asociado o sociedad limitada.

Trabajo con Apoyo

El trabajo con apoyo facilita la autonomía personal y social de las personas con discapacidad dado que permite que tengan acceso a un trabajo remunerado en entornos ordinarios integrados dentro de la comunidad. La figura del preparador laboral les ofrece entrenamiento y supervisión continuada que facilita el acceso al puesto de trabajo. Progresivamente se va retirando el apoyo, fomentando la autonomía del trabajador a medida que van aumentando las tareas asignadas en su puesto de trabajo.

El Empleo Protegido

Centros Especiales de Empleo

En estos centros se realiza un trabajo productivo y se asegura un empleo remunerado y la prestación de ayuda personal y social con el objetivo de fomentar la integración del mayor número de personas en el trabajo ordinario. Deberán tener una discapacidad reconocida igual o superior al 33%.

Centros Ocupacionales

Tienen como objetivo facilitar la integración de las personas con discapacidad que no pueden acceder a una empresa o a un centro especial de empleo dada su alta discapacidad y se utiliza la terapia ocupacional y el ajuste personal.

Terapia ocupacional: aquellas actividades no productivas realizadas por personas con discapacidad de acuerdo con sus condiciones individuales bajo la orientación del personal técnico encaminado a la obtención de productos de mercado.

Ajuste personal y social: mayor habilitación personal y una mejor adaptación en su relación social.

Los Centros Ocupacionales no tienen carácter de centros de trabajo pero su objetivo es favorecer la futura incorporación en el trabajo productivo.

Ayudas y Prestaciones

  • Asistencias sanitarias y prestaciones farmacéuticas.
  • Rehabilitación medicofuncional.
  • Recuperación profesional.
  • Medidas de integración social.
  • Subsidio de Garantía de Ingresos Mínimos.
  • Subsidio por ayuda a terceras personas.
  • Subsidio de movilidad y compensación por gastos de transporte.

Propuestas de Intervención para la Inserción Laboral

Será necesario realizar un proceso de inserción laboral.

  • Acogida: Se realiza entrevista inicial, informar de servicios que se ofrece y conocer las demandas de la persona.
  • Detección de necesidades: detección de las necesidades y evaluación de la empleabilidad con el objetivo de marcar un plan de acción.
  • Orientación: conocer el entorno social próximo y en concreto conocer la realidad del mercado de trabajo en el que quieran insertarse.
  • Inserción formativa: Primer paso del Plan de Acción Personalizado, aprendizaje del idioma, cursos, carnet de conducir…
  • Inserción laboral: acceso al puesto de trabajo, vías: búsqueda activa de empleo y la intermediación laboral.
  • Seguimiento/tutorización: apoyo y seguimiento durante el proceso de inserción.

Medidas de Apoyo y Recursos

  • Formación ocupacional.
  • Planes de ocupación.
  • Talleres ocupacionales.
  • Apoyo a la autoocupación.
  • Orientación, Programas de Garantía Social.
  • Casas de Oficios.
  • Escuelas Taller.
  • Talleres de Empleo.

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