La Industria del Transporte Aéreo: Evolución, Regulación y Desafíos


Evolución de la Industria del Transporte Aéreo

Después de la II Guerra Mundial

Causas

  • Aumento del nivel de vida
  • Descenso de costes (mejoras tecnológicas)

Efectos

  • Aumento de la productividad de los aviones
  • Precios: descenso real de un 40%
  • Crecimiento intenso (15% anual)

Situación antes de 1978

Los Estados soberanos de su espacio aéreo intercambian derechos de tráfico.

Compañías bandera explotan la concesión estatal y acuerdan con compañías recíprocas número de vuelos, capacidad ofrecida y tarifas.

Nacional: las administraciones designan compañías autorizando tarifas y frecuencias

Evolución Reciente

Resultados económicos estables, positivos y moderados

Tráfico Doméstico

  • Majors: operan en todo USA con ingresos anuales > 1M$
  • National: ídem con ingresos < 1M$
  • Regionals: sólo zonas USA y aviones < 70 asientos

Tráfico Internacional

  • TWA: Europa, África y Medio Oriente
  • PANAM: Vuelos transpacíficos y Latinoamérica

Desregulación en EEUU

Objetivo: Incentivar competencia en beneficio del usuario de tráfico doméstico

Las aerolíneas fijan libremente rutas y tarifas

Gobiernos sucesivos tratan de exportar esta filosofía. Imitado por países que siguen políticas de liberalización (Unión Europea)

Grandes oscilaciones coyunturales

  • 1978: 36 compañías
  • 1984: 123 compañías
  • 1992: 26 compañías
  • 1994: Aparición de aerolíneas de bajo coste

Los resultados económicos siguen de modo amplificado la coyuntura económica

Las grandes compañías acaban imponiéndose en el mercado

Desregulación en Europa

1993: Culminación proceso liberalizador en la Unión Europea

Mercado Único

Países integrantes de la Unión Europea

El objetivo de la liberalización:

  • Crear las condiciones necesarias para estimular la competencia entre las diferentes compañías.
  • Provocar en el mercado mejoras de productividad con la correspondiente repercusión positiva para el consumidor (bajada de tarifas).
  • A partir de esta fecha las compañías aéreas están facultadas para establecer vuelos entre los diferentes países de la Unión Europea y fijar los precios más convenientes.

Europa – Unión Europea: Evolución Reciente

En el marco comunitario no se restringe las actividades de las compañías en cuanto a la modalidad de tráfico regular o no-regular (chárter).

La frontera entre Regular y Chárter cada vez se va haciendo más difusa.

Evolución Reciente

Sí conviene establecer los criterios diferenciadores entre un vuelo regular y uno chárter.

Según la Ley de Navegación Aérea Española (L48/1960): Art. 67 Se considera tráfico aéreo regular el prestado para transporte comercial de pasajeros, correo o carga y con arreglo a tarifas, itinerario y horarios fijos de conocimiento general. Será tráfico aéreo eventual o no regular cualquier otro de carácter comercial no comprendido en el párrafo anterior.

Se puede considerar que la diferenciación entre un vuelo regular y otro chárter, viene determinada principalmente por:

a) La Distribución

  • a.1 En los vuelos regulares se utilizan sistemas de distribución (GDS) que llegan a las Agencias y finalmente al consumidor final.
  • a.2 En los vuelos chárter la distribución de las compañías aéreas se hace a través de la contratación de la capacidad total del avión a un Mayorista o Turoperador y éste a las Agencias de Viajes y finalmente al consumidor final.

b) Riesgo de Explotación

En la actividad regular el riesgo de explotación de la línea es de la compañía aérea, sin embargo en la actividad chárter el riesgo es del Turoperador

Liberalización en África: Yamoussoukro Decision

  • Declaración relativa a la liberalización del transporte aéreo en África.
  • Artículo 2: Liberalización gradual de vuelos regulares y no regulares en los servicios intra-africanos.
  • Artículo 4: En el caso de incremento de tarifas se deberá notificar con 30 días de antelación. En caso de reducción se puede aplicar de forma inmediata.

Rentabilidad

Rentabilidad Escasa

  • Fuertes inversiones, obsolescencia tecnológica
  • Producto perecedero
  • Crisis cíclicas

Amenazas a la Rentabilidad

  • Desarrollo de alternativas (videoconferencias)
  • Congestión y problemas medioambientales
  • Clima bélico e inestabilidad política
  • Presión sindical (personal muy especializado)

Eficiencia en el Consumo de Combustible

Las Líneas aéreas han respondido a los altos precios de combustible incrementando la eficiencia en el consumo de combustible.

La incorporación de nuevos aviones con eficiencia probada en el menor consumo de combustible y una mejora en la gestión y planificación de las rutas han permitido conseguir esta mejora.

Convenios Internacionales que Regulan el Transporte Aéreo

  1. Entre Estados:
    1. Convenios Multilaterales:
      1. Convenios Multilaterales Generales
      2. Convenios Multilaterales Específicos
    2. Convenios Bilaterales
  2. Acuerdo entre Líneas Aéreas

1.1.1. Convenios Multilaterales Generales

  • a) Convención Internacional de Navegación Aérea, París 1919.
  • b) Convención de Chicago, Chicago 1944:

El entorno político en el momento de convocarse la Convención de Chicago era:

  • Final de la Segunda Guerra Mundial
  • Países invitados: Aquéllos que ganaron o no participaron.
  • La Unión Soviética no asistió.

Fue convocada por EEUU que pretendía:

  • La libre concurrencia à cielos abiertos.
  • Creación de un organismo sin poder regulador salvo en lo técnico.

1.1.2. Convenios Multilaterales Específicos (I)

a) Sobre el Contrato de Transporte aéreo y la Carta de porte aéreo:

  • Convenio de Varsovia (1929)
  • Protocolo de La Haya (1955)
  • Protocolo de Guatemala (1971)
  • Convenio complementario de Guadalajara (1961)
  • Condiciones Generales del Transporte Aéreo. Conferencia de Tráfico de IATA (1971).

1.1.2. Convenios Multilaterales Específicos (II)

b) Sobre el aspecto legal de la Navegación en relación con los actos ilícitos sobre aeronaves:

  • Convenios de Roma (1933 y 1952): Tratan sobre daños causados por las aeronaves a terceros en la superficie.
  • Convenio de Ginebra (1948): Trata sobre el derecho sobre las aeronaves.
  • Convenio de Tokio (1963): Trata sobre infracciones y actos delictivos sobre las Aeronaves.

1.1.2. Convenios Multilaterales Específicos (III)

b) Sobre el aspecto legal de la Navegación en relación con los actos ilícitos sobre aeronaves (continuación):

  • Convenio de La Haya (1970): Trata sobre la represión del apoderamiento ilícito de las Aeronaves.
  • Convenio de Montreal (1971): Trata sobre la represión de actos ilícitos contra la seguridad de la Aviación Civil.
  • c) Otros:
  • Convenio de París (1947): Unión Postal Universal.
  • Acuerdo de París (1956): Derechos comerciales de los servicios aéreos no regulares.
  • Convenio de París (1967): Tarifas

2. Acuerdo entre Líneas Aéreas

Acuerdos de Participación: Fusiones, Participaciones.

Acuerdos de Cooperación:

  • Contraprestaciones
  • Pago de Royalties
  • Acuerdos de Pool
  • Acuerdos de operación Conjunta
    • Código Compartido
    • Bloqueo de Espacio

OACI

Es una agencia de la Organización de Naciones Unidas (ONU) creada en 1944 por la Convención de Chicago para estudiar los problemas de la aviación civil internacional y promover los reglamentos y normas únicos de la aeronáutica mundial. La dirige un consejo permanente con sede en Montreal (Canadá).

Objetivos

  • a) Desarrollar los principios y la técnica de la aviación aérea internacional.
  • b) Fomentar la formulación de planes y el desarrollo del transporte aéreo internacional.

Para lograr tales fines persigue fomentar el progreso de la aviación civil internacional, fomentar el diseño y el manejo de aeronaves para fines pacíficos, estimular el desarrollo de rutas aéreas, aeropuertos y satisfacer las necesidades de los pueblos del mundo en lo relativo a transportes aéreos seguros, regulares, eficientes y económicos.

Funcionamiento

El órgano supremo de OACI es la Asamblea, y el ejecutivo el Consejo (formado por treinta y tres estados); ambos tienen su sede permanente en Montreal (Canadá). En la Asamblea están representados todos los Estados contratantes de la OACI. En sus reuniones se examina la labor realizada en las esferas:

  • Técnica
  • Jurídica
  • Económica
  • Asistencia técnica

Se fijan las directrices de los trabajos futuros de los demás órganos de la OACI.

Comisiones

Las funciones técnicas del Consejo se llevan a cabo a través de una serie de comisiones:

  • Comisión de aeronavegación.
  • Comité de transporte aéreo.
  • Comité de ayudas colectivas.
  • Comité de finanzas.
  • Comité de personal.
  • Comité sobre interferencia ilícita en la aviación civil y sus instalaciones y servicios.
  • Comité de cooperación técnica
  • Comité Jurídico

Distribución Regional

La función principal de las diferentes Oficinas Regionales de la OACI es la de redactar y mantener los Planes Regionales de Navegación Aérea actualizados. Organización y localización de las diferentes sedes:

  • África Occidental (Dakar)
  • África – Océano Índico (Nairobi)
  • Europa (París)
  • Oriente Medio (El Cairo)
  • América del Norte y Caribe (México)
  • América del Sur (Lima)
  • Oriente y Oceanía (Bangkok)

IATA

Fundada en La Habana (Cuba) en 1945

En su origen se constituyó como Organización privada de compañías de vuelos regulares internacionales

  • Podía pertenecer a IATA cualquier compañía aérea que hubiera sido designada para operar un servicio aéreo regular por el Gobierno de un Estado que pertenezca a la OACI.

En sus inicios, IATA tenía 57 miembros de 31 naciones, principalmente de Europa y Norte América.

Hoy cuenta con 230 miembros de 126 naciones.

Fin último: conseguir garantía de uniformidad en los servicios de todas las compañías miembros.

Fines

Promover un transporte aéreo seguro, regular y económico para beneficio de los pueblos del mundo, para fortalecer el comercio aéreo y estudiar los problemas conectados con el mismo.

Fomentar la colaboración entre las compañías aéreas relacionadas directa o indirectamente con el transporte aéreo internacional.

Cooperar con la reciente Organización creada (OACI) y otras organizaciones internacionales.

Los objetivos más importantes de IATA, durante los primeros años eran eminentemente técnicos, ya que la seguridad y la fiabilidad eran fundamentales en las operaciones aéreas.

Se requerían estándares elevados en navegación aérea, infraestructura aeroportuaria y operaciones vuelo.

Las Líneas Aéreas IATA suministraron información vital para el trabajo desarrollado por OACI ya que inició la redacción de los borradores de los Estándares y Prácticas Recomendadas.

En 1949, se terminó el proceso de elaboración de los borradores que fueron reflejados en Anexos a la Convención de Chicago.

En los primeros años los gobiernos exigían el derecho de analizar los precios del transporte aéreo internacional pero en la realidad no podían llevarlo a cabo.

IATA fue delegada para mantener las denominadas Conferencias de Tráfico con este objetivo. Todas las tarifas y precios estaban sujetas a aprobación gubernamental.

El objetivo era doble:

  • Asegurar que las tarifas no estrangularan la competencia
  • Asegurar que fueran lo más bajas posibles en interés del consumidor.

Hoy día ese trabajo inicial se ve reflejado en las Resoluciones aplicables de IATA, como son:

  • Multilateral Interline Traffic Agreements: Estos acuerdos regulan la red de vuelos interlínea entre compañías aéreas. Cerca de 300 líneas aéreas han firmado estos acuerdos, permitiéndoles aceptar recíprocamente billetes y conocimientos aéreos.
  • Passenger and Cargo Services Conference Resolutions: Formatos y especificaciones técnicas para billetes y conocimientos aéreos.
  • Passenger and Cargo Agency Agreements & Sales Agency Rules: Regulan las relaciones entre las Líneas Aéreas miembros IATA y sus acreditados agentes relacionados con el pasaje y la carga.

Clearing House

Cámara de Compensación donde las Compañías Aéreas se facturan recíprocamente el importe de los billetes emitidos y colados por otras compañías, abonándose o cargándose el saldo final.

La Cámara de Compensación efectúa las liquidaciones de estas transacciones informando mensualmente de:

  • Estado de sus cuentas corrientes con los demás miembros.
  • Proporción de billetes interlínea (interline) emitidos.
  • Proporción de billetes interlínea recogidos.
  • Otros créditos o débitos incurridos

Organización de IATA a partir de 1979

Asociación empresarial

  • Aspectos técnicos
  • Legales
  • Financieros
  • Servicios financieros
  • Servicios relacionados con las agencias
  • Coordinación de tarifas (pasaje y carga, así como sus condiciones)

Nuevos objetivos IATA 1994

  • Safety & security
  • Reconocimiento de la Industria del Transporte Aéreo
  • Viabilidad económica y financiera:
    • Asistiendo a la industria alcanzar niveles de rentabilidad adecuados mediante la optimización de los ingresos (yield management) y minimizando los costes (combustible, tasas, etc.)
  • Productos y servicios:
    • Proporcionando productos y servicios de alta calidad a la industria las líneas aéreas que les permitan satisfacer las necesidades del consumidor.
  • Estándares y procedimientos:
    • Desarrollo de estándares para desarrollar, de manera eficiente, las operaciones del tráfico aéreo internacional.
  • Soporte para la industria

Nuevas Iniciativas

IATA Operational Safety Audit (IOSA)

Contiene Estándares y Prácticas recomendadas para una gestión segura de la operación de una Línea Aérea.

Simplificando el Negocio

Mediante el avance tecnológico mejorar los servicios ofrecidos al consumidor, reduciendo a su vez los costes:

  • E-ticketing
  • Bar Coded Boarding Passes (BCBP)
  • E-freight
  • Common Use Self-Service (CUSS)
  • Radio Frequency ID (RFID)

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