TEMA 1 ¿CÓMO FUNCIONA EL ESTADO ESPAÑOL? Pg. 82 y 83
Teoría para copiar en el cuaderno:
La Constitución es la ley fundamental de nuestro país y marca en sus 169 artículos: los principios e instituciones de nuestro sistema político, así como los derechos y deberes de la ciudadanía.
Art. 1 PRINCIPIOS DE LA CONSTITUCIÓN
1 La actual Constitución española aprobada en referéndum el 6 de Diciembre de 1978, define España como un Estado social y democrático de derecho que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo político.
LA DEMOCRACIA ESPAÑOLA SE FUNDAMENTA EN………….
2. La soberanía nacional reside en el pueblo español, del que emanan los poderes del Estado. Esta soberanía se manifiesta en las elecciones democráticas, por las que se eligen los dirigentes políticos.
3. La forma política del Estado español es la Monarquía parlamentaria bajo el control del poder legislativo
Art. 2 La Constitución se fundamenta en la indisoluble unidad de la Nacíón española, patria común e indivisible de todos los españoles, y reconoce y garantiza el derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones que la integran y la solidaridad entre todas ellas.
Art. 6 Los partidos políticos expresan el pluralismo político y son instrumento fundamental para la participación política de los ciudadanos.
Art. 97 División de poderes: Para evitar abusos de poder, en los sistemas democráticos existe la división de poderes, de forma que estos se mantengan independientes y se controlen entre sí. Existen tres poderes: legislativo, ejecutivo y judicial.
• Poder legislativo: elabora y aprueba las leyes. Sus representantes, elegidos por sufragio universal cada cuatro años, se encuentran en las Cortes, que están divididas en dos cámaras: Congreso de los Diputados y Senado. El Congreso (350 diputados) vota las leyes propuestas por el Gobierno o los partidos políticos representados en el parlamento. El Senado (265 senadores en 2019) puede proponer cambios o enmiendas a las leyes y, además, actúa como cámara de representación territorial.
• Poder ejecutivo: Su función es ejecutar las leyes aprobadas por el Parlamento, dirigiendo así la política interior y exterior del país. El presidente del gobierno, junto con los ministros nombrados por él, coordina estas políticas y es elegido por el Congreso por un periodo de cuatro años (legislatura).
• Poder judicial: Garantiza la aplicación de las leyes y actúa en caso de incumplimiento. Su órgano de gobierno es el Consejo General del Poder Judicial cuyos miembros (20 jueces y juristas de reconocido prestigio más un presidente) son elegidos por las cortes. Ellos se encargan de nombrar jueces y de controlar y administrar la justicia del Estado.
LA ORGANIZACIÓN Y ADMINISTRACIÓN TERRITORIAL
La estructura territorial de España se basa en los municipios, las provincias y las comunidades autónomas:
Las comunidades autónomas se crearon a raíz de la Constitución de 1978 y poseen unas amplias competencias que permite calificar a España como un Estado unitario pero descentralizado desde el punto de vista político.
En España hay 17 Comunidades Autónomas, dos ciudades Autónomas, 50 provincias y 8000 municipios.
2. La Uníón Europea
Definición e historia La Uníón Europea
Es una organización supranacional que pretende potenciar la integración y el gobierno común de los países europeos. En la actualidad, tras diversos procesos de ampliación, está compuesta por 27 países miembros de los 49 estados independientes que existen en Europa.
Tras la Segunda Guerra Mundial, los países europeos se hicieron conscientes de la necesidad de organizarse y colaborar para evitar un nuevo conflicto armado en este continente, para recuperar su posición de potencia hegemónica en el terreno económico y para recobrar el liderazgo en el terreno político mundial perdidos tras los conflictos mundiales.
Principales tratados de la Uníón Europea
1. Tratado de París (1951) Se creo la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA)
2. Tratados de Roma (1957) Se firma dos acuerdos:
a) Se constituyó la Comunidad Económica Europea (CEE) o Mercado Común. Por el cual, las personas, las mercancías, los servicios y los capitales pueden circular libremente por los países de la Uníón, ya que este acuerdo supone la supresión de las aduanas y aranceles. Este es un acuerdo de tipo económico.
3. Tratado de la Uníón Europea o Tratado de Maastricht (1992) Se crea la Uníón Europea y se fijan los tres pilares de la Uníón:
uníón económica y monetaria; cooperación en política exterior y de seguridad común; y colaboración en asuntos de justicia e interior.
4. Creación del euro (1999) La moneda única se puso en circulación en 2002
Objetivos
Los diferentes tratados de la UE han establecido los objetivos que se persiguen y que pretenden evitar los desequilibrios entre los estados miembros. Estos objetivos son:
• La cohesión económica y social y territorial y la solidaridad entre los estados miembros
• El impulso del desarrollo económico sostenible y del progreso social
• La implantación de la ciudadanía europea y la eliminación de la exclusión social y de la discriminación
• El establecimiento de un espacio de libertad, seguridad y justicia
• El fortalecimiento de la presencia europea en el ámbito internacional
• El desarrollo de unas normas comunesen todos los estados miembros.
Las instituciones de la UE
El Consejo Europeo compuesto por los jefes de Estado o de Gobierno de los países miembros y sus ministros de Asuntos Exteriores. Su función es dotar de impulso político a la UE.
El Consejo de la Uníón Europea o Consejo de Ministros compuesto por los jefes de Estado o de Gobierno de los países miembros y el ministro de cada país competente en la materia que se trate en el orden del día. Es el máximo órgano político de la UE y el principal órgano decisorio. Defiende los intereses de los Estados.
El Parlamento Europeo. Sus representantes son elegidos en los ciudadanos de los Estados miembros por sufragio universal directo. Tiene función legislativa.
La Comisión Europea formada por 27 “comisarios” nombrados por los Estados miembros. Cada comisario se dedica a un área concreta (economía, medio ambiente…) y gestionar y aplicar las políticas comunitarias y el presupuesto.
El Tribunal de Justicia formado por un juez por cada Estado miembro y su función es garantizar el cumplimiento de la legislación comunitaria.
España en la Uníón Europea
■ España inició las negociaciones para su adhesión a la CEE en 1979. Duraron siete años y exigieron cambios importantes en la economía española.
■ La adaptación de la economía española a la economía comunitaria se dio sobre todo en el ámbito de la producción agraria, pesquera e industrial, y supuso hacer grandes sacrificios ya que hubo que desmantelar parte de la misma.
■ España y Portugal se incorporaron a la Comunidad Económica Europea en 1986.
■ El desarrollo económico y social de España se debe, en parte, al proceso de integración europea. Los fondos y las inversiones procedentes de la UE han hecho posible gran parte de su crecimiento.
■ Los fondos europeos han servido para financiar infraestructuras (autovías, aeropuertos…), programas educativos y sanitarios, y proyectos de conservación y restauración del patrimonio histórico y cultural.