La Organización territorial actual
: la organización político administrativa actual es propia Del Estado descentralizado.-El municipio es la entidad territorial Básica, compuesta por una o varias localidades y un territorio claramente Delimitado, denominado término municipal. Su función es prestar servicios a los Vecinos. Está integrado por concejales elegidos por los vecinos del municipio Por sufragio universal y un alcalde elegido por los concejales. -La provincia Es una entidad territorial local formada por una agrupación de municipios. Su Función es fomentar los intereses provinciales, prestar servicios etc. El Gobierno y la administración provincial corresponden a la diputación. Los Diputados se escogen entre los concejales electos y estas a su vez eligen al presidente.
-La comunidad autónoma es una entidad territorial formada por Provincias limítrofes dotadas de autonomía legislativa y capacidad de Autogobierno sobre los asuntos de su competencia.
La formación del Estado Autonómico:
el Estado autonómico se inició tras la promulgación de la Constitución de 1978. Está establece la indisoluble unidad de la nacíón Española y reconoce y garantiza el derecho a la autonomía de las nacionalidades Y las regiones que la integran, así como la solidaridad entre todas ellas. Las condiciones Permitían constituirse en comunidad autónoma a las provincias limítrofes con Carácterísticas históricas, culturales o económicas comunes. Las vías:La llamada vía rápida permitíó adquirir de forma inmediata el mayor techo de Competencias. La llamada violenta solo traspasaba de forma inmediata ciertas Competencias y exigía un periodo de cinco años para ampliar las Progresivamente. Ceuta y Melilla recibieron el rango de municipios autónomos y Carecen de capacidad legislativa.
La organización del Estado autonómico
A)Cada comunidad autónoma está regida por su estatuto de autonomía Aprobada por las cortes.
B
Las comunidades pueden asumir competencias. Éstas competencias son traspasadas a la comunidad por el Estado y pueden Ejercerse de forma exclusiva o compartida con el Estado. Ciertas competencias Son exclusivas del Estado como la relaciones internacionales. Las competencias Que pueden asumir las comunidades son: políticas, económicas, infraestructuras Y transportes, ordenación del territorio, sociales y sanitarias y culturales, Deportivas y de ocio.C
Las instituciones:-la Asamblea Legislativa o Parlamento autonómico elabora la legislación en las materias de competencia Autonómica, aprueba el presupuesto y controla al ejecutivo regional. Sus Miembros eligen por sufragio universal cada cuatro años entre los habitantes de La comunidad autónoma.-El presidente es la máxima representación de la Comunidad y dirige el gobierno autonómico. Su elección corresponde a la Asamblea Legislativa y al rey.-El Consejo de gobierno ejerce el poder Ejecutivo. Está integrado por el presidente y por consejeros. Las comunidades Cuentan con un Tribunal Superior de Justicia y con una delegación del gobierno.D
La financiación responde a dos modelos:-el régimen foral afecta a Navarra y el País Vasco. Cada uno de sus territorios históricos se financia con Los tributos recaudados por su propia administración fiscal.-Las comunidades de Régimen común se financian con tributos y con fondos. Los tributos pueden ser Propios o compartidos con El Estado. Además las comunidades reciben fondos si Con los tributos recaudados no cubren los servicios públicos básicos. Ciertas Comunidades reciben fondos destinados a aproximar su nivel de financiación y de Desarrollo. E)El estado de las autonomías se basa en la igualdad Territorial y en la solidaridad. Implica que los estatutos de las comunidades No pueden contener privilegios o discriminaciones en cuestiones fiscales Salariales etc.Las causas y los indicadores de los desequilibrios
-las Causas son las diferentes condiciones naturales y la distribución de los Recursos, la localización de las actividades más dinámicas en cada tiempo Histórico y las actuaciones humanas. -los indicadores: los desequilibrios Económicos se miden tradicionalmente por el PIB y por el PIB percápita. Ahora Los cambios económicos aconsejan incorporar indicadores relacionados con la Innovación y la tecnología. Los desequilibrios demográficos suelen medirse por El crecimiento y la densidad de población. Los desequilibrios sociales se miden Tradicionalmente por la renta bruta disponible de los hogares. Tiende Utilizarse el concepto de bienestar que incluye el disfrute de un conjunto más Amplio de bienes materiales en materiales.-La convergencia o divergencia se mide Calculando la diferencia entre la comunidad con valor más alto y con valor más Bajo.La evolución de los desequilibrios actuales: –
En el periodo 1960-75, se consolidaron los desequilibrios territoriales existentes. El factor Básico fue la localización de la industria y el desarrollo de los servicios.-La Regiones más dinámicas fueron las de temprana industrialización de la periferia Cantábrica y catalana; y Madrid como centro financiero.-La regiones dinámicas Fueron las del interior peninsular donde se mantuvo un mayor peso del sector Primario, industrias escasas y servicios banales.-Los indicadores de desarrollo Muestran una situación más favorable para la regiones más dinámicas, mayor Crecimiento económico y nivel de bienestar.-La convergencia entre la regiones Mejora la distribución de la riqueza, Debido a las migraciones se redujo la Población de las arias menos dinámicas y del nivel de vida.FONDOS EUROPEOS: -FEDER Y FSE:
benefician a todas las regiones europeas. FEDER:
Tiene Como objetivo fortalecer la cohesión económica, social y territorial de la Uníón Europea. Dirige sus inversiones pero concentrando obligatoriamente un Porcentaje significativo en los cuatro primeros considerados prioritarios. Financia también la cooperación territorial europea.FSE:
Tiene como Objetivo invertir en las personas para mejorar las personas para mejorar las Oportunidades de empleo, la educación y el riesgo de progresa. Los cuatro Objetivos son promoción del empleo, de la inclusión social lucha contra la Pobreza,Educación y aprendizaje permanente y mejora de la eficiencia de la Administración pública. Financia la mitad de la iniciativa de empleo juvenil. El fondo de cohesión es de carácter nacional Y lo perciben los estados Con PIB percápita inferior al 90% de la media comunitaria . Su objetivo es Reducir las disparidades socioeconómicos y promover el desarrollo sostenible. Dirige Sus inversiones a restaurants europeas de transporte y medio ambiente.FONDOS PARA CONVERGENCIA REGIONAL: El fondo de compensación interterritorial fue El instrumento previsto por la Constitución para hacer efectivo el principio de Solidaridad. Las regiones beneficiarias del primer fondo de compensación inter Territorial fueron todas las comunidades autónomas. Las ayudas de los fondos Procedentes de los presupuestos generales del Estado y son distribuidos por las Cortes entre las comunidades autónomas.
Los fondos de convergencia Autonómicos tienen el objetivo de reducir las diferencias de financiación y Equilibrar el desarrollo regional.