La Proclamación de la República y el Periodo Constituyente
Las Reformas Inmediatas
El gobierno republicano realizó varias reformas inmediatas:
El Debate Territorial
Los nacionalistas plantearon la cuestión autonómica, y el gobierno restauró la Generalitat. Sin embargo, el gobierno no quería dejar la iniciativa estatutaria en manos del PNV en el País Vasco, por lo que intentó dirigir el proceso autonómico para evitar su control.
La Miseria Agraria
Se crearon medidas para mejorar la situación de los campesinos, como el decreto de laboreo forzoso, el decreto de términos municipales, el seguro de accidentes de trabajo, la jornada de 8 horas y la prohibición de expulsar a pequeños arrendatarios.
La Educación
Se buscaba eliminar el analfabetismo, fomentar la enseñanza laica y eliminar la obligación de la enseñanza de la religión. Se preveía la creación de 7000 escuelas y maestros.
La Reforma del Ejército
Se obligó a los militares a jurar fidelidad a la república, se ofreció a los oficiales el retiro voluntario manteniendo el salario y se cerró la Academia Militar de Zaragoza.
La Cuestión del Orden Público
Se creó un nuevo cuerpo de policía, la Guardia de Asalto.
La Constitución de 1931
Se celebraron elecciones a Cortes constituyentes para crear una constitución. Se mantuvo el sufragio universal masculino y se rebajó la edad mínima de voto a 23 años.
La coalición de republicanos y socialistas obtuvo una mayoría del 90%, pero el PNV logró el mejor resultado en las provincias vascas.
Las Cortes aprobaron la primera constitución republicana, que establecía una república democrática y no confesional.
Declaración de Derechos y Libertades
Incluía el derecho a voto de las mujeres, el establecimiento del matrimonio civil y el divorcio, y la obligación primaria de educación gratuita.
Propiedad Privada
Se respetaba la propiedad privada, pero la riqueza del país quedaba subordinada a los intereses nacionales.
Nacionalización
Se podían nacionalizar ciertos sectores de la economía.
División de Poderes
Congreso de los Diputados
Poder legislativo con control político sobre el gobierno.
Jefatura del Estado
Poder ejecutivo atribuido al presidente, quien podía nombrar y destituir al presidente, promulgar leyes y disolver Cortes.
Justicia
Autonomía e independencia de los tribunales, con la introducción del jurado.
Autonomías
Varias provincias podían organizarse en regiones autónomas.
Estado y Religión
Se declaraba la no confesionalidad del Estado, la libertad de culto, la separación Estado-Iglesia y se eliminaba la financiación estatal de la Iglesia.
La constitución fue aprobada sin el consenso de todas las fuerzas políticas, y la derecha antirrepublicana la rechazó.
El Bienio Reformista
Las Reformas
Reforma Educativa y Política Cultural
Se buscaba convertir la educación gratuita y laica en un derecho universal. Se construyeron unas 13000 escuelas y aumentó el número de maestros. Se multiplicaron las bibliotecas en escuelas primarias y se crearon las Misiones Pedagógicas.
Reformas Laborales
El ministro de Trabajo promulgó una serie de leyes que fueron aprobadas por las Cortes:
La ley de contratos de trabajo regulaba los convenios colectivos. Los contratos se harían por escrito con una duración mínima de dos años para proteger al trabajador.
La ley de jurados mixtos creaba organismos constituidos por obreros y patronos que tenían funciones de coalición y arbitraje y facultades para establecer condiciones de trabajo, salarios, despidos, etc…
La ley de asociaciones obreras regulaba los sindicatos.
Estas leyes crearon descontento en las organizaciones patronales.