¡LA INTEGRACIÓN EUROPEA DESDE Roma A LISBOA
Se Da, por parte de los 6, un paso más en la integración económica para eliminar Trabas: libre circulación de mercancías y servicios fundamentados en una Economía de mercado. Se trata de los Tratados de Roma de 1957 donde se Establece la CEE, con el objetivo de mantener un mercado común, y la EURATOM. En un principio se trata de tres tratados diferentes, pero en 1967 se fusionan Las instituciones.
Los Valores de los Estados miembros y de las instituciones europeas son: dignidad, Libertad, democracia, Estado de derecho y respeto a los derechos humanos (y de Las minorías).
Dentro Del tratado de la CEE, a finales de los 50s y debido a problemas de Abastecimiento de alimentos, se encuentra la PAC como pilar estructural del Mercado común.
La Comisión Europea se encarga de aplicar los tratados. En un principio Desarrollaba la PAC, pero De Gaulle cree que se extralimita en sus funciones y Abandona las instituciones. Como consecuencia sucede el Compromiso de Luxemburgo que cuestiona el procedimiento de votaciones en los Tratados. De Gaulle después de las propuestas y su Negativa, se retira.
Se Da una nueva etapa de integración europea, que trata de la ampliación de las Comunidades europeas. Se adhiere Gran Bretaña, Dinamarca e Irlanda. Se fija un Condicionante a todos los posibles integrantes, “ACERBO COMUNITARIO” El estado Que quiere integrarse tiene que aceptar toda la política comunitaria., 100% de Normas europeas, es innegociable.. En función de que sea más sensible la Política se puede aplazar el periodo transitorio, se prorrogan en el tiempo. Se Aplica a GB, Dinamarca, y Noruega, y se aplica a día de hoy.
El Acuerdo Helsinsqui, es una declaración política, establece cambios en la vida Política europea, aprobado por 35 estados soberanos el 1 de Agosto 1975. Presencia Además de EEUU. Propone reglas de juego para toda Europa.
Se Crea la Organización para la Seguridad y la CooperaciÓn En Europa (OSCE). Tiene un tratado constitutivo, basado en el método Intergubernamental.
En
1979 nace el sistema monetario europeo.
También se crea el Parlamento Europeo,
Institución elegida por los ciudadanos miembros de la Uníón. Según el profesor
Aldecoa, con la elección al Parlamento Europeo, la UE se convierte en la
Primera democracia transnacional. Ingresa en el año 81 Grecia, tras la
Dictadura de los coroneles. En 1986 lo hacen España y Portugal. La Declaraciónde
Stuttgart promueve la cooperación política, en 1983.
En 1985, se firma el acuerdo de Schengen: que supone la desaparición de fronteras Interiores (incluye países que no son Estados miembro, como Suiza).
El Tratado de Maastricht se asienta sobre la ciudadanía europea (doble: europea y Nacional). La UE se asienta sobre tres pilares: 1) pilar comunitario (toma de Medidas por mayoría cualificada, adiós al sistema un Estado un voto y a la Capacidad de veto), 2) Asuntos de interior de Justicia (se habla tímidamente de Política migratoria) 3) Política exterior y de seguridad común: Europa habla Con una única voz en el exterior.
En 1995 se produce una cuarta ampliación: Austria, Finlandia y Suecia. El Gobierno Noruego solicita el ingreso pero es rechazado en referéndum. Los del este Comienzan a pedir el ingreso.
En 1993 El Consejo Europeo aprueba los criterios de Copenaghe: se trata de los Parámetros para que un Estado pueda ser miembro de la UE: estabilidad de las Instituciones, Estado de derecho, reconocimiento de los DDHH, economía de Mercado.
En 1999 Se firma el Tratado de Amsterdam, introducíéndose la moneda única: el euro.
El 1 de Mayo de 2004, la UE de los 25: se incorporaron República Checa, Chipre (sólo la
parte Greco-chipriota), Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Hungría, Letonia, Lituania, Malta y Polonia. En 2007 se incorporan Bulgaria y Rumanía.
La Fallida Constitución Europea
El 29 de Octubre de 2004, los jefes de Estado o de Gobierno de la UE firman en Roma el Tratado por el que se establece una Constitución para Europa; entraría en vigor El 11 de Noviembre de 2006El 12 de Enero de 2005, el Parlamento Europeo aprobó Una resolución por 500 votos a favor, 137 en contra y 40 abstenciones, en la Que recomendó a los Estados miembros que ratificaran la Constitución.
EL Tratado de Roma Entra en vigor el 1 de Diciembre de 2009. El derecho Comunitario hace uso de él como fuente principal.
Se Fundamenta en la Constitución Europea. ‘’Es la Constitución Europea con otro Traje’’( F. Aldecoa). El 90-95% del contenido de la CE coincide con el Tratado, El otro 10-15% corresponde a líneas rojas que algunos Estados se negaban a Traspasar.
En Realidad, son tres documentos: 1) TUE, 2) TFUE, 3) Carta de Derechos Fundamentales. El artículo 1 reconoce que ‘’las decisiones serán tomadas de la Forma más abierta y próxima a los ciudadanos que sea posible’’. Se reconoce por Primera vez personalidad jurídica a la Uníón Europea: se convierte en un sujeto De derechos y obligaciones.
Objetivos:
·Crear Una uníón más estrecha entre los pueblos de Europa.
·Conseguir Una Europa más democrática y transparente. Establecer una única voz en la Escena global.
·Promoción De los valores fundacionales: paz y bienestar.
·Creación De una espacio de libertad, seguridad y justicia.
·Desarrollo Económico: mercado común, uníón monetaria.
·En Sus relaciones con el resto de países, la UE hará valer sus intereses Políticos.
El TUE incluye: Título I( Disposiciones comunes), TII(Principios democráticos de La Uníón), TIII( Marco Institucional), Título IV( Cooperaciones reforzadas), Título V (Disposiciones relativas a la acción exterior) y Título VI(Disposiciones finales). El TFUE incluye siete partes: Principios, Ciudadanía, asociación con países y territorios de ultramar, acción exterior, Disposiciónes institucionales y financieras y disposiciones generales. Respecto A la Carta de DDFF, se establece la obligatoriedad jurídica, con la excepción De Reino Unido y Polonia.
Carácterísticas:
vMás eficazà Procedimientos más simples-à Presidente fijo del Consejo.
vMás democráticaà Más poderes del Parlamento EuropeoàIniciativa ciudadana. Combinación de democracia Representativa y participativa. Creación de la Iniciativa Ciudadana Europea: Necesidad de un millón de firmas.
vMás transparenciaà Aclara a función de cada cual, mayor acceso del Ciudadano a documentos y reuniones. Declaración de bienes de la Comisión, por Ejemplo.
vMás unidad en la escena mundialà Alto Representante para Asuntos Exteriores. Nueva Figura.
vEstrategia de seguridadà Cambio climático, terrorismo, suministro de Energía.
Doble Legitimidad del tratado: Es democrático porque los gobiernos nacionales son Democráticos, y también lo es ( vía federal) porque existen instituciones Elegidas por los ciudadanos europeos, como el Parlamento Euripea.. Se crean Nuevos cargos: Presidente del Consejo y Alto Representante.
Para La elección del Presidente de la Comisión, el Consejo Europeo tendrá en cuenta El resultado de las elecciones y propondrá un candidato al Parlamento Europeo. El presidente será elegido por el Parlamento.
Tres Tipos de competencias: exclusiva, compartidas y de apoyo.Uí!