Ley orgánica de procedimiento Administrativo


El régimen de Franco supuso una adaptación del fascismo a las condiciones especiales de España. Se legitimó tras ganar la guerra y fue muy autoritario. El Estado que surgíó entonces fue una mezcla de una dictadura militar y un estado fascista. Sus rasgos principales son:

Autoritarismo


Suprime la Constitución de 1931, clausura las Cortes y prohíbe todos los partidos políticos y sindicatos. Sólo habrá un partido y un sindicato. El militarismo impregna la vida cotidiana; los símbolos militares y la organización del Ejército se reflejan en los emblemas.

Caudillismo


Concentración de todos los poderes en la figura de Franco. Al acabar la guerra tomó el título de Caudillo de España. Era el Jefe del Estado, del Gobierno, del Ejército y del Partido. Se establece el culto a la personalidad. El providencialismo era resaltado (Caudillo de España por la gracia de Dios).

Unitarismo y centralismo


Abole los estatutos de autonomía y españoliza a la población catalana, vasca y gallega (se prohíben las lenguas vernáculas). La asignatura que fomentaba estos ideales se llamaba Formación del Espíritu Nacional.

Represión de la oposición


Se persigue a los simpatizantes de la República (republicanos, socialistas, comunistas, anarquistas, etc.) durante todo su mandato. El concepto de “rojo” se extiende a todos los que se oponen a su régimen. Cuando España es admitida en los organismos internacionales, la propaganda se ceba en el anticomunismo.

Catolicismo


La Iglesia católica se identificó con la sublevación señalando la causa nacional como una cruzada contra el comunismo. El régimen fue definido como nacional-católico y dio a la Iglesia un control absoluto sobre la vida social.

132.1


Un objetivo prioritario de Franco, tras su victoria en la Guerra Civil, era la creación de un nuevo Estado, cuya configuración concreta estaba todavía por definir. En este sentido, Franco únicamente tenía claro que sería un Estado autoritario, nacionalista y católico, en el que él mismo ejercería la máxima autoridad con el apoyo incondicional del Ejército, y cuya imagen exterior debería girar en torno a la defensa de la religión y la lucha contra el comunismo.

En el afán de ganarse el apoyo de las democracias occidentales, vencedoras de la de la II Guerra Mundial, la propaganda franquista empezó a calificar al nuevo régimen como democracia orgánica. La democracia orgánica partía del hecho de que los órganos naturales de asociación eran tres: la familia(donde se nace), el municipio (donde se vive) y el sindicato (donde se trabaja). Por tanto, la democracia verdadera sería la que recogiera la representación de estos tres órganos naturales de la sociedad y no de los partidos políticos. Se trataba de presentar al exterior una organización política con la apariencia de un Estado de derecho. Para ello se elaboró un conjunto de Leyes Fundamentales (equivalentes a una Constitución), que pretendían proporcionar al franquismo una imagen de Estado democrático a su manera. Estas Leyes Fundamentales eran solamente una fachada jurídica para ocultar la férrea dictadura militar de Franco. En conjunto quieren parecer una Constitución pero no lo son. Destacan:

132.2


Ley Constitutiva de Cortes (1942):


Las define como el órgano de participación del pueblo español en las tareas del Estado. Sus representantes se llaman procuradores y son designados por el poder (ministros, Consejo Nacional del Movimiento y Organización Sindical, alcaldes, rectores de Universidad y altas jerarquías eclesiásticas).

Fuero de los Españoles (1945):


Pretende aparentar que en la España franquista hay libertades.

Ley de Principios del Movimiento Nacional (1958):


Se reafirma en el partido único, que cambia de nombre, y dice que todos los altos cargos civiles y militares sean considerados miembros natos del Movimiento.

Ley Orgánica del Estado (1966):


Separa los cargos de Jefe del Estado y Presidente del Gobierno, se aumenta el número de procuradores a Cortes, se afianza la institución monárquica y se pueden crear asociaciones con fines pacíficos.

132.3


Como nos indica el texto la ONU calificaba al régimen político de Franco como “fascista” señalando que accedíó al poder en gran parte por la ayuda de la Alemania de Hitler y la Italia de Mussolini.

Considera que Franco, recíprocamente ayudó a los dictadores antes mencionados a pesar de las quejas de los aliados. Se sobreentiende que fue durante la II Guerra Mundial, aunque el documento no lo indica. Aunque Franco se mantuvo neutral en la II Guerra Mundial, Franco y Mussolini deseaban que participara como aliado, formando parte del Eje. Franco no ocultó su simpatía por el bando italo-alemán y propició que miles de voluntarios españoles (División Azul) lucharán contra el comunismo en Rusia con el ejército alemán. La División Azul estaba formada por falangistas veteranos de la Guerra Civil y estudiantes universitarios anticomunistas y pronazis.

La resolución señala que el gobierno fasciste de Franco no representa al pueblo español y en este documento de la ONU recomienda que España no ingrese a esta organización ni que los organismos internacionales colaboren con ella hasta que España cambie de régimen político y se transforme en una democracia. Incluso se amenaza al gobierno de Franco para que celebre elecciones, de no ser así el Consejo de Estado de la ONU tomará medidas. No especifica cuáles. También la ONU recomienda a sus estados miembros que retiren sus embajadas de nuestro país, como medida de presión al régimen.  

133.1




2. Tras la retirada de los cuerpos diplomáticos, España entra en uno de los periodos más difíciles, la presente resolución, donde españa quedó totalmente aislada del mundo exterior.

Se retiraron los embajadores (excepto Argentina, Portugal y el Vaticano), España quedó fuera del plan Marshall, de la ONU y Francia cerró frontera con España. A principios de los años 50 llegó el reconocimiento internacional, motivado por las circunstancias del enfrentamiento entre EEUU y la URSS; la guerra fría.

Estas circunstancias sumirán a españa en la autarquía y la población caerá en la pobreza más absoluta, siendo necesarias las cartillas de racionamiento para la subsistencia. 

Al finalizar la II Guerra Mundial, comenzarán las tensiones entre el bando aliado, la URSS Y EEUU protagonizarán el nuevo escenario político internacional denominado Guerra Fría. Durante este periodo EEUU verá a españa como un aliado político , se firmará un tratado Bilateral de Madrid, entre EEUU y España, y permitirán instalar bases militares en Morón, Rota, Torrejón y Zaragoza a cambio de una ayuda económica. Ese mismo año, se firma el concordato con la santa sede, comenzando una nueva etapa caracterizada por la relaciones internacionales.

133.2

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