Tema 4:
La agricultura era la base de la economía. El paso del antiguo
Régimen al Nuevo régimen tiene un elemento fundamental en el cambio de propiedad de la tierra. En el Antiguo Régimen la propiedad de la tierra estaba en su mayor parte amortizada, es decir, vinculada a la nobleza, la iglesia, los ayuntamientos y al propio Estado. Estas tierras no se podían vender es decir, estaban fuera de los mecanismos capitalistas. Los ilustrados consideraron que esta forma de propiedad era poco racional e impedía una explotación y unos rendimientos más intensivos, por ello denominaron a estos beneficiarios “manos muertas”. El Estado liberal, en el q uno de sus principios básicos era la propiedad privada, va a acabar con este tipo de propiedad.La desamortización va a resultar clave en el cambio de Antiguo al Nuevo Régimen. Para que se produzca una verdadera revolución industrial es necesaria una verdadera revolución agraria. Dos de los principios de la Ilustración y el liberalismo sin la propiedad privada y la vida como un camino para conseguir la felicidad. En el Antiguo Régimen lo más importante era el honor. En el Nuevo Régimen la base es el dinero, las prosperidad y la felicidad que da esta. Este paso de la propiedad institucional a la individual es lo q he denominamos desamortización, que en un poco más de siglo va a afectar al 40% de lasuperficie española.2 Mecanismo del proceso En toda desamortización hay dos pasos:-Nacionalización de los bienes de las manos muertas-Esos bienes se venden a propietarios privados, aunque siempre previa obtención de unos beneficios por parte del Estado.2.1 Deuda pública
El Estado suele recurrir a los títulos de Deuda Pública para compensar la diferencia entre gastos e ingresos. Son documentos que acreditan que el comprador ha prestado al estado ese dinero y por lo cual es estado debe devolverlo en el plazo fijado con unos intereses. En el Siglo XIX las guerras hicieron aumentar la deuda pública y poner en graves aprietos al Estado.
2.2.
Desamortización he iglesia.La Iglesia española era la institución que más propiedad vinculada poseía y además fue la más afectada por este proceso desamortización. Las relaciones de la Iglesia y el Estado pasaron por momentos muy críticos hasta que Narváez firmó con el Vaticano el concordato de 1851. No obstante las relaciones entre un sector de la Iglesia Católica española y El liberalismo más radical se irían esturbiando progresivamente, dando lugar a ese anticlericalismo y a ese antiliberalismo.
3. Objetivos.Fiscales. Recaudar fondos para solucionar los problemas de la hacienda pública, bien para hacer frente a los gastos ocasionados por la guerra o para hacer inversiones públicas (Madoz y el ferrocarril)Políticos. Crear una masa de propietarios que ligar a sus intereses al liberalismo. Ello se va a conseguir pero a cambio se esturbian las relaciones con la iglesia.Económicos. Se pensaba que modernizando la estructura de la propiedad se produciría grandes transformaciones agrarias, con lo que se facilitaría El desarrollo económico y la revolución industrial.Sociales. Era la ocasión ideal para reformar la estructura de la propiedad.4. Proceso cronológico.La desamortización es un progreso histórico que va a abarcar gran parte del Siglo XIX. Por una parte se producía en distintos momentos las medidas legislativas y posteriormente el grueso de las ventas. Hay que constatar que las medidas legislativas desamortizadoras coinciden con gobiernos progresistas:La desamortización de Godoy . Godoy, al frente del gobierno de Carlos IV desamortización el 25% de la propiedad eclesiástica cuya motivación principal fue la necesidad de ingresos para costear las guerras.Las cortes de Cádiz (1811). Eliminaba los señoríos jurisdiccionales y convertía a los señoríos territoriales en propiedad individual.
Los liberales denominaron “manos muertas “a las instituciones que en el Antiguo Régimen poseían la mayor parte de la propiedad de la tierra
La desamortización de Mendizábal de (1836). Fue la más importante de todas porque fue un proceso irreversible y afecto a los bienes eclesiásticos. Esta se plasmó en dos disposiciones: la primera suprimía las órdenes religiosas y racionalizaba sus bienes; la segunda determinaba el sistema de ventas, que se haría en subasta pública y se podía pagar en efectivo o mediante deuda pública. Sus dos grandes motivaciones son la política (atraer al liberalismo a una masa importante) y la económica (paliar la crisis de la hacienda pública debido a la guerra carlista).La desamortización de Madoz (1855). Consistíó en la venta forzosa de la totalidad de los bienes pertenecientes a los municipios, Estado y otras instituciones. Su objetivo principal siguió siendo fiscal pero ahora dirigido a hacer inversiones públicas (ferrocarriles).5. Resultados y valoración.5.1. Transformación de la propiedad.Aumentó la concentración de la propiedad, ya que compraron tierras quienes tenían dinero (nobleza y burguésía), en este sentido no sólo se fomentó la mediana propiedad sino que aumentaron los minifundios y los latifundios.5.2 . Beneficiados y perjudicados.Los beneficiados fueron la nobleza, que adquiríó tierras y qué pasó las suyas de carácter institucional a individual, y la burguésía que adquiríó gran parte de las tierras.Los perjudicados fueron la iglesia que perdíó su principal base económica, los ayuntamientos y los pequeños campesinos (ya que perdieron una de las bases de su sustento).5.3. Consecuencias.Políticamente se creo una masa de propietarios adeptos al régimen liberal. La separación de Iglesia-Estado se acentúa en 1836 hasta que se firmó el concordato con la santa sede en 1851 por la que el Estado sufragaba los gastos de la iglesia. Socialmente aumentó el protagonismo de la burguésía y aparecíó una nueva clase social, los jornaleros, que iban a ser una fuente de problemas durante todo el Siglo XIX Y parte del Siglo XX. Culturalmente la desaparición de instituciones eclesiásticas supuso la destrucción o el deterioro de edificios históricos y la dispersión de su patrimonio.5.4. Valoración.a desamortización tuvo como consecuencia final la consolidación del régimen liberal. No se produjo un aumento significativo de la producción agraria y la propiedad se concentró más, por lo que el escaso desarrollo agrario impidió una profunda revolución industrial. Se recaudó menos dinero del previsto pues la mayor parte de las compras se hicieron en deuda pública.Pero la desamortización fue inseparable de las dificultades de consolidación de un Estado liberal con unos ingresos fiscales absolutamente insuficientes para hacer frente a los gastos.