Surgimiento de la Democracia
Acumulación de riquezas o nivel sostenible de desarrollo económico que asegure educación masiva, urbanización, etc.
Cultura política predemocrática, como sistema de creencias y valores que guía la acción colectiva.
Resolución de la crisis de la modernización, mediante Identidad Nacional Gobierno Central, formación de Partidos Políticos de masas Factores externos como el entorno democrático que ayuda al surgimiento de la democracia o países poderosos que pueden contribuir con este surgimiento.
RUSTOW: Crítica a las teorías
No existen precondiciones para el surgimiento de la Democracia. Único requisito: Unidad nacional.
Fase preparatoria:
Lucha política prolongada entre representantes de fuerzas arraigadas sobre cuestiones claves. Surge de la discusión de 2 élites a partir de temas importantes.
Fase de decisión:
decisión de líderes políticos a aceptar la diversidad en la unidad: Institucionalizar aspectos centrales del procedimiento democrático, acto de consenso deliberado y explícito: compromiso. Establecer las claves del juego democrático.
Fase de habituación:
Institucionalización: tanto políticos como ciudadanos aprenden a tener nuevas reglas (1º por necesidad, luego por costumbre de discrepar y acordar). *Los “requisitos” son más bien el resultado.
Liberalismo / Socialdemócrata
Su punto de partida es la Desigualdad y Asimetría Social.
Liberalismo:
Autonomía y libertad del individuo. Políticamente: Restricción de la presencia del Estado en Sociedad (sacarlo de la salud, educación, de lo que siempre ha sido parte…) Económicamente: Mercado como asignador de recursos (el Estado dice cuánto vale un ingeniero, doctor, etc.) y Estado subsidiario.
Socialdemócrata:
Estado debe atenuar la desigual distribución de recursos en la Sociedad: “Igualar oportunidades sociales”. Es un Estado redistributivo, Estado de bienestar (Garantiza la seguridad social).
Partidos políticos
Esencia: representación de los ciudadanos. Vocación: lograr la mayor cantidad de adherentes. Aspectos fundamentales de los Partidos democráticos modernos:
Cuentan con una élite dirigente que vive “de” y “para” la política (vocación). Son organizaciones jerárquicas. Cuentan con asambleas comunales, regionales y nacionales, delegadas en todos los niveles. Tienen un padrón de militantes que se adhieren a los principios e ideología que el partido profesa. Tienen una matriz doctrinaria que orienta la acción colectiva: liberal, socialdemócrata, socialcristiana. De un grupo de presión puede surgir un partido político. Elaboran programas políticos en la búsqueda de una “nueva sociedad”. Deben tener una implantación nacional, de modo de representar a toda la sociedad. Deben promover líderes que vayan más allá de las fronteras del partido y representen a toda la sociedad.
Aspectos del Estado
Asegura la soberanía en un territorio determinado. Centraliza las decisiones y el poder en un mando civil. Depositario único de la violencia legítima: las FFAA y policías se subordinan a la autoridad democrática civil. Es una organización jerárquica burocrática que cuenta con funcionarios públicos que administran los recursos y llevan a cabo políticas públicas. Existen funcionarios permanentes y de designación política en cada gobierno. Financiado con recursos de los ciudadanos (impuestos). Misión: promover el bien común (seguridad, educación, trabajo, salud, vivienda, reducción de pobreza).
*Grupos de presión:
Formas de agrupación efímeras y temporales de los ciudadanos. Agrupan a ciudadanos y comunidades que se ven directamente afectados por acciones que interfieren en espacios urbanos. Reactivas: se oponen a acciones públicas o privadas. Monotemáticas: se organizan en torno a 1 tema. Transversales: agrupan a ciudadanos muy diversos sin importar su ideología. Utilizan formas pacíficas de protesta: estar presente en la agenda de los medios.
WEBER
Política:
Aspiración a participar en el poder o a influir en la distribución del poder entre los distintos Estados o dentro de un mismo Estado.
Estado:
Comunidad humana que, dentro de un territorio determinado, reclama para sí con éxito el monopolio de la violencia física legítima. Sólo el Estado posee el derecho a la violencia; Valores:
Legitimidad tradicional
Se transmite oralmente de tradición en tradición. Se corre la voz por COSTUMBRE.
Legitimidad carismática
Autoridad se basa en los atributos personales que tiene una persona que ejerce poder (empática).
Legitimidad racional
Se basa en códigos, leyes reglas del juego. Motivo de LEGALIDAD. (Servidores públicos)
Toda empresa de dominación tiene un cuadro administrativo y bienes materiales de la administración (dinero, dependencia, etc.)
Estado moderno:
Príncipes expropian a titulares privados el poder administrativo con el fin de amontonarlos en la cúspide. Así, hay una división entre el cuadro administrativo y los medios materiales de administración. Empresa capitalista.
Servidores del príncipe -> “Político profesionales”, viven “de” y “para” la política. Es una política por vocación, constituidas por élites instruidas, habiendo una dependencia económica. / Funcionarios públicos: Políticos disponibles / Profesionales técnicos: Política como profesión, estilo de vida. /Los políticos profesionales transforman la empresa política en un Estado racionalizado. / La empresa política queda en manos de profesionales. Transición de los partidos de “notables” (notarios, doctores, etc.) a los partidos de masas. / Cualidades de un político: Pasión, Sentido de Responsabilidad y Mesura.
Ética de la convicción:
Énfasis del político en llevar a cabo hasta el final una convicción ideológica, un deber ser de su proyecto ideológico, sin importar el costo.
Ética de la responsabilidad:
Conciencia que debe tener el político del realismo para llevar a cabo cambios dentro de los parámetros de la democracia, sin ponerla en riesgo.