Organismos Internacionales en la Economía Global: Del GATT a la OMC y más allá


La Ronda Uruguay y la Creación de la OMC

La Ronda Uruguay, la última ronda del GATT, marcó un hito al incluir por primera vez negociaciones sobre servicios, propiedad intelectual y agricultura. Además, abordó la reducción de barreras arancelarias, acuerdos relativos a los países en desarrollo y la creación de la Organización Mundial del Comercio (OMC).

Con la creación de la OMC en 1995, el sistema de negociación cambió. Mientras que antes las rondas se celebraban cada decenio por iniciativa de países desarrollados, ahora existe una negociación permanente. La OMC supervisa continuamente el comercio internacional e impone a sus miembros obligaciones vinculantes. Se amplió el programa de trabajo, se redujeron las ayudas a la agricultura, se liberalizaron los servicios y se armonizaron las normas sobre propiedad industrial y servicios.

Surgieron nuevos problemas que no tienen solo respuesta comercial o económica, como las normas sociales, ambientales y sanitarias.

La OMC es una nueva institución económica internacional con poder económico y financiero, cuya actuación debe coordinarse con el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial (BM), que dominaron hasta los años 90. El GATT, predecesor de la OMC, ignoraba el comercio de servicios, un aspecto que se puso de manifiesto en la Ronda Uruguay.

El Fondo Monetario Internacional (FMI)

El FMI nació en la Conferencia de Bretton Woods de 1944, una conferencia monetaria y financiera de las Naciones Unidas donde también se creó el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRD), actualmente parte del Grupo Banco Mundial. El FMI es un organismo especializado de la ONU desde 1947.

Se creó para evitar los desórdenes monetarios posteriores al conflicto. España forma parte tanto del FMI como del BM desde 1959. El FMI cuenta con 180 miembros.

Cada país tiene una cuota en función de su renta nacional y el volumen de su comercio exterior.

Algunos de sus objetivos son:

  • Favorecer los intercambios comerciales sobre una base monetaria multilateral.
  • Promover la liquidez, estabilidad y confianza en el sistema monetario internacional.
  • Ayudar a los estados miembros a equilibrar sus balanzas de pagos.
  • Asegurar la estabilidad de los tipos de cambio y evitar devaluaciones.

El FMI posee una iniciativa de asistencia especial a los países pobres fuertemente endeudados. Se encarga de vigilar las políticas de cambio de sus miembros, realiza asistencia financiera mediante préstamos y créditos, y asistencia técnica mediante asesoramiento y apoyo a los miembros.

El Banco Mundial (BM)

El BM también se creó en Bretton Woods en 1944. Sus objetivos son:

  • Ayudar a la reconstrucción y desarrollo de los estados miembros, facilitando la inversión de capitales con fines productivos.
  • Fomentar las inversiones privadas de capitales extranjeros mediante garantías o participaciones.
  • Promover el crecimiento equilibrado del comercio internacional y el mantenimiento equilibrado de la balanza de pagos.
  • Coordinar los créditos concedidos o garantizados por el BM con los préstamos internacionales de otros órganos.

La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD)

La UNCTAD nació en 1964 por parte de la ONU para abordar las necesidades de los países en desarrollo. Pasó de ser una conferencia a un organismo, donde cada país tiene un voto. Cuenta con una Asamblea General, una Junta Permanente y una Secretaría General.

Otros Organismos Mundiales

  • OACI (Organización de Aviación Civil Internacional): Nace en 1947 como organismo especializado de la ONU. Se encarga del desarrollo de principios y técnicas de navegación aérea y la planificación del transporte aéreo internacional.
  • OMI (Organización Marítima Internacional): Creada en 1950 como organismo especializado de la ONU. Se ocupa de la seguridad marítima, la prevención de la contaminación, el comercio internacional por mar y la resolución de litigios internacionales.

La Organización Mundial del Turismo (OMT)

La OMT, inicialmente no perteneciente a la ONU, comenzó a colaborar con ella en 1977 y se convirtió en organismo especializado en 2003, aprobado en 2004. Estudia el turismo internacional y cuenta con miembros de 144 países y 7 territorios. Fue creada en 1925 como la UIOOT (no gubernamental), pero en 1967 se transformó en una organización intergubernamental. En 1974, los estados miembros de la UIOOT firmaron los estatutos de la OMT, que sustituyó a la UIOOT y estableció su sede en Madrid.

Actualmente, la ONU le encarga la promoción y el desarrollo del turismo.

Sus objetivos son:

  • Estimular el crecimiento económico y la creación de empleo a través del turismo.
  • Proporcionar incentivos a la protección del medio ambiente y del patrimonio de los lugares turísticos.
  • Promover la comprensión entre las naciones por medio del turismo.

Es la única organización gubernamental que ofrece al sector privado la posibilidad de afiliarse.

Algunas de sus actividades son:

  • Cooperación al desarrollo con intercambio de conocimientos técnicos.
  • Apoyo a las actuaciones de las administraciones nacionales de turismo.
  • Favorecer la integración pública y privada en la gestión del turismo.
  • Incorporación de tecnologías de la información.
  • Desarrollo de recursos humanos.
  • Publicaciones.
  • Código Ético Mundial para el Turismo.
  • Elaboración de cuentas satélite del turismo.
  • Participación en ferias internacionales.

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