Organización Territorial del Estado Español y la Unión Europea: Competencias, Instituciones y Funcionamiento


TITULO VIII ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO:


Comunidades Autónomas:


Son entes públicos territoriales con facultades de autogobierno y autonomía política.

Los Estatutos de Autonomía:

Principio de autonomía basada en la solidaridad. Contenido: (Denominación de la comunidad,Delimitación del territorio,Denominación, organización y sede de las instituciones automáticas,Competencia asumidas,Otras: la lengua, la bandera, la elección de senadores, iniciativa legislativa, autonomía financiera)

Las instituciones autonómicas:


Asamblea legislativa:

Órgano unicameral puede denominarse “Parlamento”. Parlamento=Diputación general=Junta=Cortes (Parlamentos de la Rioja). Se elige cada 4 años por sufragio universal, libre, igual, directo y secreto. Funciones: (Ejercer el poder legislativo,Controlar la acción del Consejo Gobierno,Interpelaciones y preguntas,Interponer cuestión de confianza y la moción de censura,Interponer recursos de inconstitucionalidad,Designar senadores autonómicos,Elegir Defensor del pueblo,Elegir al presidente de la Comunidad)

Consejo de Gobierno:

Órgano de ejercicio de las funciones políticas y administrativas, así como la potestad reglamentaria. Puede denominarse: “Gobierno”. Gobierno=Consejo Gobierno= Consejo ejecutivo… Está integrado por el presidente, los consejeros y vicepresidentes. El Presidente es elegido por la Asamblea Legislativa nombrado por el Rey.

Tribunal Superior de Justicia:

Órgano de organización judicial en el ámbito de la CC.AA.

Otros órganos institucionales:

1Defensor Pueblo: Va a defender los derechos y libertades de los ciudadanos frente a los abusos de la administración pública. 2Tribunal de Cuentas
: Controlar y revisar el gasto público en la comunidad autónoma. 3Consejo Consultivo: Informar con carácter no vinculante sobre distintos aspectos de la administración autonómica.

Las competencias:

La autonomía implica la potestad atribuida a la comunidad autónoma de regular y gestionar determinadas materias. Materia: Ámbito de actuación sobre las que ejercen las competencias. Competencia: Es la potestad legislativa y ejecutiva que se ejerce sobre una materia.

Clases de competencias:

1Competencias exclusivas: Aquellas competencias legislativas y ejecutivas sobre materias que corresponden en su totalidad al Estado o a la Comunidad Autónoma. 1.1Exclusivas del Estado: (Justicia, Defensa, Hacienda General…) 1.2Exclusivas de CCAA: Asumidas en sus Estatutos de Autonomía. 2Competencias compartidas: Cuando entre el Estado y las Comunidades Autónomas comparten una misma materia y se reparten diferentes competencias, asumiendo funciones distintas (Ejemplo: Legislación civil, penal, laboral…). 3Competencias concurrentes: Cuando comparten una misma materia, ejerciendo ambos todo tipo de competencias con carácter complementario. (Ejemplo: Promoción del deporte, turismo, sanidad e higiene, fomento cultura y la investigación…).

Ampliación de competencias:

Reforma de los Estatutos de Autonomía (hasta asumir todas) art 148 y 149 de Constitución. El Estado, mediante ley orgánica, podrá


transferir o delegar a CCAA competencias sobre materias exclusivas del Estado.

Financiación de las Comunidades Autónomas:

Impuestos cedidos total o parcialmente por el Estado (Impuestos sobre patrimonio, sucesiones y donaciones, transmisiones patrimoniales),Impuesto, tasas y contribución especial propias,Transferencias de un Fondo de Compensación Interterritorial con cargo a los Presupuestos Generales del Estado,Rendimientos procedentes de su patrimonio e ingresos de Derecho privado,El producto de las operaciones de crédito, podrá acudir al crédito ante bancas, cajas de ahorro u otras entidades.

TITULO VIII ADMINISTRACIÓN LOCAL:

Está formada por un conjunto de entes. La autonomía local es una autonomía administrativa, no política ya que carece de potestad legislativa.

El municipio:

Es el territorio en el que ejerce sus competencias el ayuntamiento.Está integrados por los alcaldes y los concejales son elegidos por los vecinos del municipio.El alcalde será elegido por los concejales.

Elementos del municipio:

1Termino municipal: Es el territorio en el que ejerce sus competencias el ayuntamiento.2Población municipal: Es el conjunto de personas que se encuentran en el término municipal que se dividen en residentes  y no residentes.3Organización municipal: Corresponde a los órganos de gobierno del municipio.

Gobierno municipal:


El alcalde:

Es un órgano unipersonal que preside la corporación. Es elegido por los concejales: (Pueden ser candidatos todos los concejales que encabecen sus correspondientes listas,Es proclamado alcalde el que obtenga la mayoría absoluta de los votos de los concejales,Si ningún concejal obtiene dicha mayoría, es proclamado alcalde el concejal que encabece la lista que haya obtenido mayor número de votos populares. En caso de empate se resolverá por sorteo)

Funciones:

(Representar al ayuntamiento,Dirigir el Gobierno y la administración municipal,Nombrar y cesar a las tenientes de alcalde y a los miembros de la Junta se Gobierna local,Dictar bandos,Hacer cumplir las ordenanzas y los reglamentos municipales,Ejercer la jefatura superior del personal de la corporación,Contratar obras menores,Dirigir la policía municipal)

El teniente de alcalde:

Son los concejales, nombrados por el alcalde, a los que corresponde sustituirlo por orden de su nombramiento, en los casos de ausencia, enfermedad o impedimento que imposibiliten al alcalde para el ejercicio de sus atribuciones. No podrán exceder de 1/3 de los miembros de la corporación.

El pleno municipal:

Es el órgano municipal integrado por todos los concejales y presidido por el alcalde. El número de concejales depende de la población del término municipal.

Funciones:

(Elegir y destituir al alcalde,Controlar y fiscalizar los órganos de gobierno municipales,Aprobar el reglamento orgánico y las ordenanzas municipales,Crear entidades locales menores,Aprobar la plantilla de personal y las bases para la provisión de puestos de trabajo,Aprobar y modificar los presupuestos,Aprobar los planes urbanísticos,Aprobar los proyectos de obras mayores y su contratación).

La Junta de Gobierno local:

Está integrada por el alcalde y no puede superar a un tercio del número de concejales.

Atribuciones:

(La asistencia permanente al alcalde,Las que el alcalde u otros órganos le deleguen y  las que le asignen


las leyes).

Comisión especial de cuentas:

Le corresponde el examen e informe de todas las cuentas que debe aprobar el pleno.

Comisión especial de Sugerencias y Reclamaciones:

Esta creada para la defensa de los derechos de los vecinos ante la Administración municipal. Está formada por representantes de todos los grupos que integran la corporación.

Órganos complementarios:

1Concejales delegados:
Ostentan alguna delegación del alcalde en materias concretas o sectores de actividad. (cultura, abastos, seguridad…). 2Consejos sectoriales:
Tienen como finalidad canalizar la participación de los ciudadanos y sus asociaciones en los asuntos municipales. 3Juntas municipales de distrito:
Son creadas para una gestión mejor de los asuntos de competencia municipal y para facilitar la participación ciudadana en los distritos.

Servicios municipales:

Los municipios deben prestar obligatoriamente una serie de servicios mínimos en función de los habitantes que tengan:

En todos los municipios:

Alumbrado público, cementerio, recogida de residuos, limpieza viaria, abastecimiento domiciliario de agua…

Municipios de más de 5000 habitantes:

Además de los anteriores, parque público, biblioteca, mercado y tratamiento de residuos.

Municipios de más de 20000 habitantes:

Además de todo lo anterior, protección civil, servicios sociales, prevención y extinción de incendios.

Municipios de más de 50000 habitantes:

A todo lo anterior se añade el transporte colectivo urbano y la protección del medio ambiente.

Normas de las entidades locales:

1Ordenanzas:
Regulan aspectos relativos a la policía, construcción y exacciones (fiscalidad).Aprobadas por el pleno y diputaciones. 2Reglamentos:
Para regular relaciones internas, funcionamiento de las corporaciones y sus funcionarios. 3Bandos:
Disposiciones reguladas por el alcalde para cuestiones de índole menor.

Recursos financieros de los municipios:

La financiación de los municipios se realiza: (Por su participación en los tributos del estado y de la comunidad autónoma,Por sus propios tributos, tasas y contribuciones especiales. Ejemplo: IBI, IAE, Ingresos patrimoniales, Precios públicos y multas.

La Provincia:

Entidad local con personalidad jurídica propia, determinada por  la agrupación  de municipios y división territorial para el cumplimiento de las actividades del estado.La provincia es la circunscripción electoral para la elección de diputados y senadores de las cortes generales y para la elección de las asambleas legislativas de las comunidades autónomas. Está integrado el conjunto de términos municipales. En España hay 50 provincias cuyo límite y capitalidad solo pueden modificarse mediante ley orgánica.

El Gobierno provincial:


Presidente de la diputación:

Dirige el gobierno y la administración de la provincia y representa a la diputación. Se elige entre los diputados. Primera votación mayoría absoluta y la segunda mayoría simple. El nombramiento del presidente es por 4 años pero podría ser destituido por moción de censura o cuestión de confianza. Entre las funciones que tiene es la de representar a la diputación y dirigir el gobierno y la administración provincial.

Vicepresidente:

Los nombra el presidente de la diputación y las funciones que van a tener es sustituir al presidente en la totalidad de las funciones en la ausencia, enfermedad o fallecimiento de este.


Pleno de la diputación:


Integrado por todos los diputados de la provincia que son elegidos entre los concejales electos de todos los ayuntamientos de cada partido judicial que componen la provincia. Las funciones son elegir y destituir al presidente, controlar y fiscalizar los órganos de gobiernos provinciales, aprobar el reglamento orgánico y las ordenanzas, aprobar las plantillas de personal, aprobar los presupuestos anuales, aprobar los planes generales de carreteras y aprobar los proyectos de obras y su contratación.

Junta de Gobierno:

Está compuesta por el presidente y un número de diputados no superior a un tercio del total nombrado y separado libremente por el presidente. Las funciones consisten en asistir al presidente en el ejercicio de sus funciones y ejercer las competencias que le sean delegadas.

LA UníÓN EUROPEA:


La integración de Europa:

La idea de la integración surgíó después de la segunda Guerra Mundial para evitar que volviera a producirse otra Guerra Mundial. Su creación fue propuesta por el ministro de asuntos exteriores francés Robert Shuman.

Principales etapas:


1951 Tratado de París:

Se crea la comunidad europea del carbón y del acero.

1957 Tratado de Roma:

Se funda la CEE y la comunidad europea de la energía atómica (EURATOM)

1986 Acta única europea:

Se establece las bases para el mercado interior sin fronteras.

1992 Tratado de la Uníón Europea de Maastricht:

Se inicia el camino hacia la uníón política y monetaria.

2001 Tratado de Niza:

Se acuerda la ampliación a 25 miembros.

2002 Entra en vigor el euro

2009 Tratado de Lisboa:


Modifica la estructura de las instituciones europeas y sus métodos de trabajo.//Para adherirse a la Uníón Europea, un país tiene que tener una democracia estable que garantice el estado de derecho, los derechos humanos, la protección de las minorías y la economía de mercado así como una función pública capaz de aplicar y gestionar las normas de la uníón europea.Países: Austria, Bélgica, Bulgaria, Chipre, Croacia, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Países Bajos, Polonia, Portugal, Reino Unido, República Checa, Rumanía, Suecia.

Símbolos de la Uníón Europea:


La bandera:

El circulo de estrellas doradas representa la solidaridad y la armónía entre los pueblos de Europa y son doce estrellas por la perfección, completo y unidad.

El himno:

La Oda de la Alegría del 4º movimiento de la novena sinfonía de Beethoven. Expresa los ideales de libertad de paz y solidaridad que representa Europea.

Lema:

Unida en la diversidad, significa que los europeos trabajan juntos en aras de la paz y de la prosperidad. El día de Europa es el 9 de Mayo, esté día Robert Shuman presento su propuesta para la creación de una Europa organizada para el mantenimiento de las relaciones pacíficas.

Símbolo:

Moneda única europea que entro en vigor el 1-1-2002, los billetes de euro son idénticos en todos los países pero cada país acuña sus propias monedas con una cara común y la otra cara distinta.

Órganos de la Uníón Europea:

Parlamento:


Elegido por los ciudadanos de los países miembros (Cortes Generales). Los ciudadanos están directamente representados en la Uníón Europea a través del parlamento.
Cuenta con 750 representantes, más el presidente, elegidos


mediante sufragio universal, libre, directo y secreto, por un período de cinco años. Está en Estrasburgo (Bélgica).

Estructura y funcionamiento:

Los diputados del parlamento europeo no se agrupan por bloques nacionales, sino por grupos políticos a escala europea. En el parlamento europeo existen comisiones parlamentarias que son agrupaciones para trabajos concretos, examinar documentos que posteriormente se discuten y se votan en las sesiones plenarias. Estas comisiones están formadas por diputados elegidos por los grupos políticos proporcionalmente.

Funciones:

1Legislativa: El parlamento participa junto con el consejo de la uníón europea mediante codecisión (Las normas aprobadas utilizando este procedimiento son normas conjuntas).Nueva legislación pidiendo la comisión  que presente la propuesta. 2Presupuestaria: El parlamento tiene que aprobar el presupuesto comunitario conjuntamente con el consejo y puede realizar modificaciones después de la decisión del consejo, es decir, tiene la última palabra. La comisión de Control Presupuestario del Parlamento supervisa como se gasta el presupuesto. 3Función de control democrático: El parlamento ejerce un control político sobre la comisión, el parlamento elige al presidente de la comisión y vota sobre la aprobación de las comisiones. La comisión es políticamente responsable ante el parlamento, esta debe de responder a las preguntas del parlamento europeo y debe presentar cada año un informe general sobre la actividad de la uníón europea para ser debatido, la comisión puede ser incluso sometida a una moción de censura que de ser aprobada le obligaría a dimitir en bloque. El parlamento supervisa el trabajo del consejo mediante preguntas e interpelaciones orales y escritas. El parlamento puede ejercer el control examinando las peticiones de los ciudadanos y creando una comisión de investigación (mala gestión, infracciones…)

Consejo Europeo:

Es la institución que define las direcciones y prioridades políticas. El consejo europeo no ejerce funciones legislativas. Formadas por los jefes de estado o de gobierno de los estados miembros más su presidente y el presidente de la comisión. Se reúnen normalmente en Bruselas 3 veces al año, y sus decisiones se toman por consenso. Elige a su presidente por un periodo de 2,5 años renovable por una sola vez y el presidente asumirá la representación exterior de la uníón europea en los asuntos de política exterior y seguridad común.

Consejo de la Uníón Europea:

Es el principal órgano legislativo y de toda de decisiones de la uníón europea. Representa a los gobiernos de los estados miembros y sus reuniones asiste un ministro de cada uno de los gobiernos según del tema a tratar. Para garantizar la legitimidad democrática de las decisiones del consejo los ministros participantes son responsables ante su gobierno y ante su parlamento nacional. La presidencia del consejo es rotatoria y tiene duración de 6 meses.

Responsabilidades:

(Aprobar las leyes europeas,Coordinar las políticas económicas,Concluir acuerdos internacionales,Aprobar el presupuesto de la UE,Desarrollar la política exterior y de seguridad común de la UE,Coordinar la cooperación entre los tribunales nacionales y la policía en materia penal).

Comisión Europea:

Ejerce el poder ejecutivo (Gobierno).


Es el responsable de aplicar las decisiones del parlamento y del consejo. La comisión es aquella institución  que ejerce las funciones de dirección política y de gestión y representa y defiende los intereses de la uníón europea en conjunto. Es políticamente independiente de los gobiernos nacionales, o sea que no puede recibir instrucciones, mandatos u órdenes de un estado miembro o favorecer intereses nacionales. Los miembros de la comisión se denominan comisarios. Se renueva cada 5 años. El presidente es elegido por el consejo que también designa a los demás comisarios. El nombramiento de todos los comisarios incluido el presidente está sometido en conjunto a la aprobación o visto bueno del parlamento europeo. La comisión es políticamente responsable ante el parlamento que tiene poder de destituirlo por moción de censura. Su sede la tiene en Bruselas.

Funciones:

(Propone nueva legislación al parlamento y al consejo,Posee la iniciativa legislativa de la uníón,Gestionar el presupuesto de la uníón europea,Asignar los fondos como órgano ejecutivo,Hacer cumplir la legislación junto con el poder de justicia,Representar a la uníón europea ante organizaciones internacionales o ante otros estados.

Tribunal de justicia de la Uníón Europea:

Garantiza el cumplimiento de la ley. El tribunal de justicia es la institución encargada de garantizar que la legislación de la uníón europea sea interpretada y aplicada del mismo modo en cada estado miembro. Es la autoridad de los fallos en el campo del derecho comunitario prevalece sobre los diversos tribunales nacionales, instituciones comunitarias y los estados miembros. Sus sentencias son vinculantes para toda la uníón. Tiene facultad de imponer sanciones a un estado miembro en caso de que no se ajuste a alguna de sus sentencias. Su sede la tiene en Luxemburgo.

Tribunal de Cuentas:

Efectúa el control y gestión del presupuesto de la Uníón Europea. Es la fiscalización de las finanzas comunitarias, comprobar que el presupuesto de la uníón europea se ejecuta correctamente, asistir al parlamento y al consejo presentándole cada año un informe sobre el ejercicio presupuestario. Está compuesto por un miembro por cada país (28 miembros en total)

Banco Central Europeo:

Es el responsable de la política monetaria europea. Las funciones principales son gestionar el euro y la política económica y monetaria de la uníón europea. Banco central europeo y bancos nacionales constituye el sistema europeo de bancos centrales y dirige la política monetaria de la uníón europea. El objetivo principal es mantener la estabilidad de los precios del sistema europeo. Autoriza la emisión del euro, fija los tipos de interés y controla la oferta monetaria, controla la evolución de los precios, gestionar la reserva de divisas, supervisas los mercados de instituciones financieras.

Órganos consultivos:

1Comité económico y social Europeo:
Representa a los sectores de la vida económica y social de cada país (agricultores, consumidores…) El comité debe ser consultado antes de la toma de decisiones sobre  política económica y social. Está compuesta por 344 miembros representantes de empresarios, trabajadores y otros sectores representativos civiles. 2Comité de regiones:
Integrado por los entes regionales y locales de Europa. Este órgano debe ser consultado sobre  asuntos que conciernen al gobierno local y regional (política regional, medio ambiente, educación y transporte).


Órganos financieros:


1Banco Europeo de Inversión:
Es el órgano que se encarga de prestar dinero sin afán de lucro, para proyectos de interés europeo (ferrocarril, aeropuerto…) y principalmente regiones menos ricas y también proporciona créditos para inversiones a grandes empresas. Financia proyectos de inversión de la Uníón Europea. 2Fondo Europeo de Inversión:
Proporciona capital a las pymes en particular a las que empiezan y las orientadas al sector de la tecnología. Ayuda a financiar pequeñas empresas. Funcionan a través de los bancos.

Órganos especializados:

1Defensor del Pueblo Europeo:
Investiga las denuncias de los ciudadanos sobre la mala gestión de las instituciones y órganos de la Uníón Europea. Es elegido por el parlamento por 5 años renovables para ayudar a detectar casos de mala gestión en instituciones y órganos de la uníón europea. Actúa de forma independiente e imparcial. 2Supervisor europeo de protección de datos:
Tiene la responsabilidad de garantizar que las instituciones y órganos de la uníón europea respeten el derecho de las personas  a  la intimidad en el tratamiento de sus datos personales.

Normas de la Uníón Europea:


Tratados:

Son obligatorios.

Reglamentos:

Son obligatorios en todos sus elementos y dictáMenes aplicables en los Estados miembros. Las leyes de la UE, con alcance general.

Directivos:

Son mandatos dirigidos a uno o varios países miembros. Fija los objetivos y el plazo vinculante dejando libertad para elegir los medios para llevarlo a cabo.

Decisiones:

Regula de forma obligatoria los casos particulares. Una o varias personas.

Recomendaciones y dictáMenes:

Expresa un juicio o una valoración y es una invitación para actuar de una manera determinada.

Preguntas Tema 1:


Indica en que Título, Capítulos y artículos se regula la organización territorial del Estado

Título VIII, Capítulo I, II y III, artículo 137-158.

Relaciona el Estado de Derecho con las instituciones de las comunidades autónomas

El estado de derecho es la separación de los poderes  (legislativo=asamblea legislativa, ejecutiva=consejo de gobierno, judicial=tribunal superior de justicia).

Los estatutos de Autonomía  tienen rango de:

Ley Orgánica.

Indica cual es el contenido mínimo que ha de tener un Estatuto de Autonomía

Denominación de la comunidad,Delimitación del territorio,Denominación, organización y sede de las instituciones automáticas,Competencia asumida,Otras: la lengua, la bandera, la elección de senadores, iniciativa legislativa,  autonomía financiera…

El Presidente del Consejo de Gobierno es elegido por:

Asamblea Legislativa.

El Presidente del Consejo de Gobierno es nombrado por:

El Rey.

Estudia el Estatuto de Autonomía de tu comunidad autónoma  y responde a las siguientes preguntas

Denominación de la comunidad: (La Rioja),Símbolos de la comunidad: (Bandera, himno…),Delimitación del territorio: (Burgos, Álava, Navarra, Soria, Zaragoza),Capital: (Logroño),Denominación de las instituciones automáticas: (Presidente, Parlamento y Comunidad),Sedes de la institución autonómicas: (Parlamento de La Rioja, Logroño)

No son instituciones autonómicas:

Delegación de Gobierno.

Las competencias pueden ser:

Concurrentes.

Explica, razonadamente, cual es la diferencia entre materias y competencias, indicando algún ejemplo


Materia


Son ámbitos de actuación sobre los que se ejercen las competencias (sanidad, justicia, educación, cultura…) y las Competencias es la potestad de aplicar las normas legales y de desarrollar la acción de gobierno.

Indica las diferencias existentes entre competencias exclusivas compartidas y concurrentes

Las competencias exclusivas son aquellas competencias legislativas y ejecutivas sobre materias que corresponden en su totalidad al Estado o a la comunidad autónoma y las compartidas se comparten una misma y se reparten diferentes competencias asumíéndose funciones distintas sobre las que no se admiten injerencias.

 

Enumera las entidades locales a cuya existencia obliga la constitución y las entidades locales posibles que pueden ser reguladas por las comunidades autónomas.

Entidades locales  necesarios: (Municipios,Provincias,Islas (Baleares, Canarias). Entidades locales posibles: (Mancomunidades de municipios, Áreas metropolitanas, Comarcas, Entes locales menores)

¿Qué significa que las entidades locales tengan autonomía administrativa pero no política?

Que carece de potestad legislativa¿Cuáles son los órganos de gobierno que necesariamente han de existir en todos los municipios? ¿Y los complementarios?
Alcalde, Teniente alcalde, Pleno, Junta Gobierno, Comisión especial cuentas, Comisión especial de Sugerencias y Reclamaciones.

¿Qué circunstancias tienen que darse para que un municipio sea gobernado en régimen de concejo abierto?

Tenga menos de 100 habitantes o más de 100 habitantes. Tradicionalmente pertenecieron al régimen.

Enumera las principales funciones del alcalde

Representar al ayuntamiento, Dirigir el Gobierno y la administración municipal, Nombrar y cesar a las tenientes de alcalde y a los miembros de la Junta se Gobierna local, Dictar bandos, Hacer cumplir las ordenanzas y los reglamentos municipales, Ejercer la jefatura superior del personal de la corporación, Contratar obras menores, Dirigir la policía municipal.

Enumera las competencias de las diputaciones provinciales

Colaborar en la gestión de la actividad municipal, Integran la diputación provincial, como órganos de gobierno de la misma, el presidente, uno o varios vicepresidentes, la junta de gobierno y el pleno, Las diputaciones tienen carácter territorial y su función es gestionar los intereses económico-administrativos de las provincias.

Enumera los regíMenes provinciales especiales y las carácterísticas que los definen. (

Comunidades autónomas uniprovinciales, Navarra,Comunidades Insulares(Islas baleares,Canarias) y País Vasco.

Puede ser elegido alcalde…

El concejal que encabece cualquier listaNo es función del pleno de un ayuntamiento…
Representar al ayuntamientoLa provincia no…
Está integrada por las comarcas de una zonaAl presidente de la diputación lo eligen…
Los diputados provinciales.

Son entidades locales especiales…

Los cabildos (diputados)

Son normas de los ayuntamientos y diputaciones…

Todas las anterioresEl alcalde es elegido…
Por los concejales.




Respecto a la organización de la uníón europea realiza el siguiente trabajo:Enumera las instituciones y Indica en que ciudad tiene su sede:

Parlamento: Estrasburgo (Bélgica).

Consejo Europeo

Bruselas.Consejo de la Uníón Europeo: Bruselas.Comisión Europeo: Bruselas.Tribunal de justicia de la Uníón Europeo: Luxemburgo.Tribunal de Cuentas: Luxemburgo.

Banco Central Europeo

Fráncfort del Meno (Alemania)

Responde a las siguientes cuestiones referidas al Parlamento Europeo:

Democracia cristiana, Conservadurismo.Socialismo, Socialdemocracia, Socialismo cristiano.Conservadurismo, Antifederalismo, Euroescepticismo.Liberalismo, Social liberalismo, Centro.Comunismo, Antiliberalismo.Ecologismo, Ecosocialismo, Regionalismo.Soberanismo, Antieuropeo, Euroescepticismo, Ultraderecha, Populismo.

Indica cuales son las tres principales funciones del Parlamento Europeo:

Legislativo,Presupuestaria yControl democrático.

Responde a las siguientes cuestiones sobre el Consejo Europeo:¿Quiénes lo forman?

Formadas por los jefes de estado o de gobierno de los estados miembros más su presidente y el presidente de la comisión.

¿Cuántas cumbres celebra, normalmente, el Consejo Europeo cada semestre?

Se reúnen normalmente en Bruselas 3 veces al año.

¿Qué temas se resuelven en las reuniones del Consejo Europeo?

Oficialmente se encarga de dar a la Uníón los impulsos necesarios para su desarrollo y define las orientaciones políticas generales¿Quién elige al presidente del Consejo Europeo?
El consejo europeo.

¿Cuánto tiempo dura el mandato del presidente del Consejo Europeo?

Por un periodo de 2,5 años renovable por una sola vez.

Responde a las siguientes cuestiones referidas al Consejo de la Uníón Europea.¿Cuál es su principal función?

Función legislativa y toma de decisiones de la Uníón europea.

¿Quiénes forman el consejo?

Un ministro de cada uno de los gobiernos según del tema a tratar.

¿Cómo se establece su presidencia?

La presidencia del consejo es rotatoria y tiene duración de 6 meses.

Responde a las siguientes cuestiones referidas a la comisión:¿Qué poder ostenta la comisión?

Ejecutivo¿Cada cuántos años se renueva?
5 años¿Cuántos comisarios forman la comisión hasta el año 2014?
2/3 máximo¿Quién designa al presidente de la Comisión?
Gobiernos de los Estados miembros¿Quién escoge a los miembros de la Comisión?
El presidente de la Comisión¿Cómo se denominan estos miembros?
Comisarios¿Ante quién es políticamente responsable la Comisión?
Ante el parlamento¿Dónde tiene su sede?
Bruselas (Bélgica)

¿Qué intereses se defienden en la Comisión?

De la Uníón europea en conjunto.

Respecto al Tribunal de Justicia de la Uníón Europea, explica: ¿Qué clase de conflictos se resuelven en este tribunal?

Entre estados miembros, instituciones de la uníón europea, empresas y particulares.

¿Cuál es la composición del Tribunal de Justicia?

Tribunal Justicia, Tribunal General, Tribunales especializados.

Responde a las siguientes cuestiones referidas a los órganos de la Uníón Europea: ¿Quiénes y porque razones se pueden dirigir al Defensor del Pueblo Europeo?

Se pueden dirigir al Defensor Pueblo: Empresas  e instituciones de la Uníón europea y residentes en la uníón europea


¿Qué misión tiene el Supervisor Europeo de Protección de datos?


Garantizar que las instituciones y órganos de la Uníón europea respeten el derecho a las personas a la intimidad en el Tratamiento de sus datos personales¿Para qué sirve el comité Económico y social?
Consultivo, representa a los distintos sectores de la vida económica y social de cada país.

¿Quiénes forman el Comité de las Regiones?


344 miembros¿En qué asuntos debe ser consultado el Comité de las Regiones?
Sobre asuntos que conciernen al gobierno local y regional: política regional, medio ambiente, educación y transporte.

¿Para qué clase de proyectos presta dinero el Banco Europeo de Inversiones?

Sin afán de lucro, para proyectos de interés europeo (enlaces por ferrocarriles y carreteras, aeropuertos o planes medioambientales) particularmente en las regiones menos ricas y para inversión a pequeñas empresas¿A quién presta dinero el Fondo Europeo de Inversiones?
A pequeñas empresas que empiezan (PYMES) y las orientadas al sector de la tecnología.

Indica qué lugar ocupan los tratados de la uníón europea en la jerarquía de las normas del estado español

Después de la constitución y tienen primacía sobre las otras normas de los derechos nacionales.

¿Qué sucedería si algún tratado de la uníón europea contuviese estipulaciones contrarias a la constitución española?

Si fueran contrarias se optaría por la reforma de la Constitución.

Respecto al movimiento de las personas por la uníón europea, responde a las siguientes preguntas:¿Qué es la zona Schengen?

Es un territorio sin fronteras interiores¿Qué países de la Uníón europea no se incluyen en la zona europea?
Irlanda y Reino Unido¿Qué países que no son de la uníón europea pertenecen a la zona Schengen?
Islandia y Noruega¿Pueden establecer controles en sus fronteras los países que son Schengen?
Pueden por un tiempo limitado si la seguridad la hace necesario.

U. Europea// Estado// CCAA//Provincial//Municipal: Legislativo;

Parlamento: (Diputados, Comisiones)//Consejo UE (Cortes Generales: Congreso Diputados, Senado)//Asamblea legislativa//Diputación Provincial//Pleno Municipal.

Ejecutivo;

Consejo UE, Comisión: (Presidente, Comisarios)//Gobierno: Presidente, Vicepresidente, Ministros, Comisiones delegadas)//Consejo de Gobierno: (Presidente, Vicepresidente, Consejeros)//Gobierno: (Presidente, Vicepresidente, Diputados)//Gobierno: (Alcalde, Teniente alcalde, Concejales, Concejales delegados.

Judicial;

Tribunal Justicia//Tribunal Supremo, Audiencia Nacional, Ministerio Fiscal, CGPJudicial//Tribunal Superior de Justicia//Audiencias Provinciales//Juzgados de 1º Instancia (o Juzgados de Paz Consultivo;
Comité Económico Social, Comité de las Regiones//Consejo de Estado//Consejo Consultivo//Nada//Consejo Social, Asesoría Jurídica.

Control;

Tribunal de Cuentas//Tribunal de Cuentas, Intervención General de la Administración General del Estado//Tribunal de Cuentas//Nada//Comisión especial de Cuentas.

Otros;

Defensor del Pueblo, Supervisor E Protección datos, Consejo Europeo//Defensor del Pueblo, Agencia Protección Datos//Defensor del Pueblo//Nada//Comisión de sugerencias y reclamaciones

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