CONVENIO ENTRE ESPAÑA Y EEUU 10.
Gobierno Autárquico y aislamiento, 1945 – 1949
La victoria de los aliados obligó al caudillo a cambiar su discurso y disimular los rasgos fascistas de su política. Se produce una pérdida relativa de importancia de la Falange. Paralelamente se intenta dar una imagen más próxima a las democracias occidentales y para ello se abandona la simbología fascista y se aprueban dos nuevas leyes orgánicas:
Ley de Referéndum Nacional
Y Ley de Sucesión a la Jefatura del Estado
En la Conferencia de Postdam decidieron el cierre de fronteras y el inicio de un bloqueo que debía finalizar con la caída del régimen de Franco. Juan de Borbón, publicaba el Manifiesto de Lausana
La ONU excluía a España de las Naciones Unidas El impacto de la Guerra Fría, 1950-53
Es el inicio de la Guerra Fría, hecho que tuvo sobre España tres efectos:
La “cuestión española” dejó de ocupar el interés que hasta entonces había tenido en los foros internacionales.
Del “antifascismo” se pasó a en el seno del mundo occidental a una “anticomunismo” excluyente y obsesivo.
EEUU comenzó a elaborar una nueva estrategia antisoviética en la que todos aquellos países que pudieran contribuir serían bienvenidos.
Todo ello coadyuvó a que en 1950 la ONU levantara la recomendación de retirada de embajadores, autorizando la entrada de España a organismos internacionales (FAO, UNESCO…).
La consolidación internacional de España, 1953 – 1957
El nuevo ambiente posibilitó los primeros acuerdos internacionales, en el que destaca la figura de Luis Carrero Blanco.
España firmaba el Concordato con la Santa Sede por el que Franco obtenía el reconocimiento de su régimen y se reservaba el derecho de presentación de obispos, mientras, la Iglesia, conseguía importantes privilegios económicos, jurídicos y educativos y se defendía la unidad religiosa de España. Se rubricaba con EEUU el Pacto del Pardo.
Inserción de España en el Mundo, 1957 – 1973
Este período se halla caracterizado por la estabilidad en la política exterior, pero se ve bruscamente interrumpido por el asesinato del presidente del gobierno (Carrero Blanco) Cabe destacar los siguientes hechos:
1º La pertenencia de España como miembro de pleno derecho en la ONU y su integración en los principales organismos internacionales (Banco Mundial, FMI…).
2º Una cooperación más estrecha con las principales potencias europeas y el inicio de negociaciones para una posible integración en la Comunidad Europea.
3º
El contencioso de Gibraltar
España decretara unilateralmente el cierre total de las comunicaciones con Gibraltar (1969). El bloqueo fue total y se prolongó hasta diciembre de 1982.
4º Las relaciones con EEUU adquirieron un gran protagonismo, como demuestra la visita oficial de Eisenhower y la renovación en 1963 del pacto hispano – norteamericano, 5º El proceso de descolonización tendrá dos frentes: Marruecos y Guinea -Para los nuevos dirigentes marroquíes la independencia (1956) no estuvo completa por cuanto los territorios de Sidi Ifni, Sáhara, Ceuta y Melilla seguían bajo soberanía española. -En 1959 Guinea Ecuatorial se convertía en provincia y en 1963 se reconocía su autonomía, La crisis global de la política exterior, 1973 – 1975
Tras el asesinato de Carrero Blanco, Arias Navarro era nombrado presidente del gobierno.
1º Tras el final de la dictadura de los coroneles en Grecia y la Revolución de los claveles en Portugal (1974), España era la única dictadura de toda Europa Occidental.
2º La aprobación por el Consejo de Ministros de varias condenas a muerte (3 miembros del FRAP y 2 de ETA), llevó al Parlamento Europeo a aprobar una resolución muy dura contra el régimen español.
Otro grave problema nació de la ofensiva marroquí para lograr la incorporación del Sáhara una vez que el gobierno español anunciara su intención de celebrar un referéndum donde se aplicara el principio de autodeterminación. Hassan II respondió organizando la “marcha verde”, y el 14 de noviembre Arias Navarro firmaba la “Declaración de Madrid” por el que España abandonaba el Sáhara. —————-
Paz y seguridad internacional
Fórmula por la que el gobierno de España asume como propio el principio que inspiró la política exterior de los EEUU durante la Guerra Fría (Doctrina Truman, 1947); esto es, la voluntad por apoyar a los “pueblos libres”, singularmente los que integran el mundo occidental (tal y como se detalla en el preámbulo del convenio), de la amenaza comunista proveniente de la URSS y su área de influencia (Bloque soviético). Este compromiso supuso el establecimiento de bases norteamericanas en nuestro territorio, indispensables para el fortalecimiento del dispositivo estratégico de los EEUU en la entrada del Mediterráneo.
Jurisdicción española
Técnicamente territorio sobre el que se extiende la soberanía española, es decir, el ámbito territorial de aplicación su legislación. Sin embargo, pese a que el artículo 1º del convenio defensivo declara de manera explícita que el territorio cedido para la instalación de las bases norteamericanas se hallaría bajo la soberanía española, el acuerdo de procedimiento 16 (no hecho público) mermaba de hecho la capacidad jurisdiccional de los tribunales españoles.
Gobierno español
La forma de gobierno propia del régimen franquista es una dictadura; fórmula por la que el poder se concentra en torno a la figura del dictador (Franco), lo que, a diferencia de las democracias occidentales, implica la ausencia de división de poderes, la arbitrariedad y la imposibilidad de que la oposición llegue al gobierno. El régimen, sin embargo, pretendió rebajar su contenido autoritario mediante la aplicación de la democracia orgánica, solución que permitía la participación política de los españoles a través de las corporaciones (familia, municipio y sindicato) y no de los partidos políticos. En 1953 el gobierno (VI tras la finalización de la Guerra Civil, 1951 – 1956) lo presidía Franco, quien asumía también la Jefatura del Estado; la subsecretaría de la presidencia recaía en Carrero Blanco y la cartera de Asuntos Exteriores en Martín Artajo, quien negoció este acuerdo y lo firmó.
Acuerdo entre los gobiernos de EEUU y España en el que se recogen varias de las cláusulas relativas a la defensa y a la ayuda económica