Perspectivas de la Política Económica


Perspectivas del Análisis de las Políticas Económicas

Sistemas Económicos

  • Libre mercado puro: El mercado determina qué, cómo y para quién se producen los bienes y servicios.
  • Planificación centralizada: Las autoridades deciden qué, cómo y para quién se producen los bienes y servicios.
  • Mixto: El mercado se complementa con la intervención del sector público para corregir fallos del mercado.

Papel del Estado

  • Neoliberales: El mercado debe operar libremente, con mínima intervención estatal.
  • Keynesianos: El mercado no garantiza el pleno empleo, por lo que el Estado debe intervenir para estabilizar la economía.

Ventajas del Mercado

  • Libertad individual.
  • Los desequilibrios son temporales.
  • El comportamiento egoísta de los agentes conduce a soluciones óptimas.
  • Favorece la asignación eficiente de recursos.

Fallos del Mercado

De eficiencia:

  • Problemas de competencia (monopolio, oligopolio).
  • Externalidades (comportamientos que afectan a terceros sin compensación).
  • Bienes públicos (no rivales ni excluibles, el mercado no los produce de manera óptima).
  • Bienes preferentes (pagados por el Estado debido a su importancia, lo que genera uso excesivo).
  • Bienes comunes (no excluibles pero sí rivales, lo que lleva a una asignación ineficiente de recursos).

De distribución:

  • Desigualdad de renta (el mercado no considera la situación personal).
  • Inestabilidad de los ciclos económicos (la economía no corrige los desequilibrios por sí sola).

Soluciones a los Fallos del Mercado

Problemas de competencia:

  • Leyes antimonopolio.
  • Regulación de la conducta monopolista.
  • Conversión de monopolios privados en empresas públicas.

Externalidades:

  • Positivas: subvenciones.
  • Negativas: multas, impuestos pigouvianos, prohibición de comportamientos.

Bienes públicos:

  • Producción pública.
  • Producción privada financiada públicamente.

Bienes preferentes:

  • Tasa por uso.
  • Colas.
  • Provisión uniforme.

Bienes comunes:

  • Eliminar los recursos comunes y privatizarlos.
  • Limitar la producción.
  • Regulación.

Distribución desigual de la renta:

  • Sistemas tributarios progresivos.
  • Inversión estatal para estimular la actividad económica.

Funciones del Estado

  • Regulación.
  • Redistribución.
  • Asignación.
  • Estabilización.

Fallos del Sector Público

  • Límites de las políticas de estabilización (demasiadas pueden generar desequilibrios económicos).
  • Ineficiencia de la redistribución.
  • Regulación excesiva (obstaculiza el funcionamiento del mercado).
  • Externalidades de la actuación pública (formulan políticas que les benefician).
  • Imperfecciones del mercado público (los responsables políticos buscan objetivos privados).
  • Ineficiencias en la producción de bienes públicos y sociales.

Modelos Políticos

  • Electoralista (Nordhaus): Se centra en el empleo y la inflación, utilizando la curva de Phillips.
  • Partidista (Hibbs): Los partidos difieren en sus ideologías y los votantes no son racionales.
  • Ecléctica (Frey y Schneider): Considera no solo la inflación y el empleo, sino también los objetivos de los políticos.

Taxonomía de las Políticas Económicas

  • Orientación básica: Ordenación (modificar el marco económico) o proceso (resolver problemas de funcionamiento económico).
  • Nivel de actuación: Macro (influir en variables macroeconómicas) o micro (influir en decisiones individuales).
  • Nivel de actuación en el mercado: Oferta (asignar recursos de manera más efectiva) o demanda (estimular la demanda agregada).
  • Dimensión temporal: Corto plazo (menos de 18 meses), medio plazo (3-5 años), largo plazo (más de 5 años).
  • Problemas que abordan: Coyunturales (influyen en la estructura a corto plazo) o estructurales (influyen en la estructura a largo plazo).

Fines y Objetivos de la Política Económica

Fines generales: Motivaciones y propósitos de una sociedad.

Objetivos:

  • Crecimiento económico.
  • Estabilidad de precios.
  • Pleno empleo.
  • Distribución de la renta.
  • Calidad de vida y conservación del medio ambiente.
  • Equilibrio de la balanza de pagos.

Cuasiobjetivos: Variables económicas importantes que no responden directamente a los intereses de los ciudadanos.

Interrelación entre objetivos:

  • Complementarios (si se consigue uno, se consigue automáticamente el otro).
  • Conflicto (si se consigue uno, el otro no).
  • Conflicto temporal (soluciones a corto plazo que comprometen los objetivos a largo plazo).
  • Conflicto entre objetivos económicos y sociales.

Instrumentos de la Política Económica

  • Monetaria: Regulan la cantidad de dinero y las tasas de interés.
  • Fiscal: Abarcan gastos públicos, impuestos y endeudamiento.
  • Comerciales: Regulan el comercio y los intercambios con el exterior.
  • Regulación directa: Formas de regulación de precios, mercado y distribución.
  • Cambios institucionales: Cambios en la estructura económica (privatizaciones, reformas laborales).

Sujetos en la Elaboración de Leyes

  • Ámbito de generación de opciones: Actores y votantes.
  • Ámbito de decisión: Parlamento (ha perdido poder en política económica).
  • Poder judicial: Controla la legalidad de las medidas.
  • Otros organismos: Organismos elegidos por el gobierno y aprobados por el parlamento.
  • Gobierno: Máxima autoridad en política económica.
  • Sistema burocrático: Servicio civil permanente que proporciona información y ejecuta las medidas.

Grupos de presión: Organizaciones con intereses comunes que buscan influir en la elaboración y ejecución de políticas económicas.

Partidos políticos: Agrupaciones de individuos que defienden ideologías políticas concretas.

Organismos económicos: Banco Mundial, FMI.

Asesoramiento económico: Individuos o instituciones que asesoran y aportan soluciones.

Etapas del Proceso de Elaboración de Leyes

  • Periodo interno:
    • Desequilibrio económico.
    • Reconocimiento.
    • Análisis.
    • Diseño.
    • Consulta.
    • Discusión.
    • Ejecución.
  • Periodo externo:
    • Efectos sobre los agentes.
    • Evaluación.

Problemas y Restricciones en la Elaboración de Políticas

  • Los responsables políticos siguen objetivos privados y no conocen el modelo, la naturaleza y la cuantía de las perturbaciones.
  • El gobierno es ambicioso y el número de objetivos es mayor que el número de instrumentos.
  • Los agentes económicos privados no son pasivos.
  • La internalización y la interdependencia afectan a la eficiencia de los instrumentos.
  • Límites al uso de instrumentos.

Retrasos Temporales en el Proceso de Elaboración

  • Internos:
    • Reconocimiento.
    • Acción.
  • Externos:
    • Desde que se toman medidas hasta que vemos cambios en los agentes y la actividad económica.

Objetivos Externos

: incertidumbre (desconocimiento del modelo, naturaleza, cuantia de perturbaciones, efectos, instrumentos, retardos), expectativas (pronosticos que los agentes economicos hacen del comportamiento de las variables) inconsistencia temporal (las pol.econ. optimas son inconsistentes por problemas de credibilidad, porque los agentes conocen la tendencia de desviarse de los policy makers), Limites al uso de instrumentos: (Internalizacion e interdependencia afectan eficiencia instrumentos. hacen que en un contexto economico no sea creible). Propuestas para corregir problemas de credibilidad: (establecer pol.econ. basadas en una norma de mas o menos cumplimiento.

T3

PLENO EMPLEO: objetivo de las pol.econ., existe cuando todos los que quieran trabajar a tipos de remuneracion vigente, encuentren ocupacion deseada, si no se alcanza pleno empleo, hay desempleo. Desempleo principales preocupaciones de paises desarrollados. PARO VOLUNTARIO: trabajadores creen que coste oportunidad de no trabajar es mayor que el salario, dedicandose asi al ocio. PARO INVOLUNTARIO: personas que aceptando condiciones salariales vigentes no encuentran trabajo. FORMAS MEDICION PARO; (registros adminstrativos (servicio publico empleo, SS), encuestas, contabilidad nacional trimestralizada). INDICADORES RELEVANTES (tasa paro (parados/activos *100), tasa actividad (activos/poblacion(mayor de 15) *100, tasa ocupados (ocupados/poblacion (mayor de 15)*100)). EFECTO ANIMO Y DESANIMO: variaciones en la tasa de actividad ligado a expectativas de encontrar empleo, ligado al ciclo economico, en epocas recesivas, poblacion parada se desanima y deja de buscar empleo activamente, pasando a ser invactivos, resultando una falsa disminucion de la tasa de paro, ocurrira lo contrario en fases expansivas (efecto animo). TIPOS DE DESEMPLEO: FRICCIONAL (deriva de imperfecciones funcionamiento mercado y busqueda de empleo, a CP, es resultado de emparejamiento de vacantes y desempleados, rotacion de empleo hace que personas que dejan un empleo busquen otro, problemas de informacion contribuyen, seguro de desempleo aumenta este desempleo (da colchon de seguridad para buscar otro trabajo sin presion), por este desempleo, la tasa de desempleo nunca puede ser 0%). ESTACIONAL (caracter estacional, ocurre en los trabajos donde por sus caract. de produccion solo necesita mano de obra en determinadas epocas del año, donde predomina este desempleo hay que diversificar estructura productiva incentivando actividades no estacionales). ESTRUCTURAL (subsiste por desajustes of-dem e inadecuada estructura economica, es el mas grave, se necesitan mas reformas a LP para eliminarlo, Causas: discriminacion, causas institucinales (regulaciones de la relacion empresario-trabajador (costes despido/contratacion, prestaciones por desempleo, sistema pensiones, rigired salarial, estructura de negociacion colectiva), otras regulaciones: (sistema i+d,sistema educativo, politicas de competencia, trabas administrativas)). CICLICO(origen en caida demanda agregada, es temporal, ligado a epocas recesivas ciclo donde PIB se aleja de PIB potencial, se elimina en fase expansiva de ciclo economico. En fase crisis: disminuye demanda y aumenta desempleo(demanda insuficiente), fases expansivas: aumenta demanda, disminuye desempleo (se reduce desempleo ciclicio). TASA NATURAL DESEMPLEO: no esta ligada al ciclo economico, incluye todos los tipos menos el ciclico, es tendencia a LP de tasa de paro, no se puede medir ni observar solo estimar con modelos econometricos y economicos, varia lentamente porque depende de cambios estructurales (variables que cambian lento), cuando economia esta en tasa natural de desempleo el pib esta en su pib potencial. Puede haber tasas de paro por debajo de la natural pero no son estables a LP (por la inflacion), tasa paro observada es suma tasa natural y desempleo ciclico, desempleo ciclico se puede aproximar como parte de desempleo por encima de tasa natural (diferencia observado y tasa natural). MEDIDAS FRENTE DESEMPLEO: MACROECONOMICAS: pol de demanda expansivas (inciden en des.ciclico), monetarias (aumentan cantidad de dinero y reducen tdi), fiscales (aumentan gasto publico y reducen impuestos). cuando ya se ha llegado a la tasa natural de desempleo, los incrementos en DA pueden incrementar produccion pero a su vez incrementar precios, por lo que no son efectivas para reducir la tasa natural de desempleo. REGULATORIAS: Reg.empresarial (afectan al empleo (reduce des.estructural) y estabilidad de precios (abaratan precios productos finales)) cambios normativos (facilitan creacion y funcionamiento de empresas ya existentes), pol. de defensa de competencia (eliminan conductas restrictivas de competencia). Reg.mercado trabajo (regulan funcionamiento de mercado de trabajo y uso de mano de obra contratada, inciden en desempleo estructural y clasico): normas que reg.contratacion y despido (reg. sobre proteccion de empleo (costes de contratar y despedir), normativa de modalidades de contrato (contrato fijo, temporal…), normas que reg. utilizacion factor trabajo (legislac. sobre salario minimo, vacaciones pagadas, flexibilidad en uso de tiempo de trabajo, tiempo minimo entre jornadas), modelo negociacion colectiva (flexibilidad salarial, proporcioin de trabajadores sindicatos (ratio entre trabajadores afiliados a sindicatos y conjunto de trabajadores de la economia), cobertura de negociacion colectiva, grado de centralizacion de navegacion, grado de coordinacion),normas proteccion social de trabajadores (seguro desempleo, edad jubilacion…). DE MERCADO DE TRABAJO (intervenciones directas sobre el mercado, que suponen gasto para el sector publico): pol.pasivas: apoyo a desempleados, ofrecen prestaciones por desempleo (para mantener nivel de renta del trabajador cuando ha perdido empleo), diseñadas para epocas elevado empleo: (existia des.fricc y des.ciclico(estabilizar demanda)), su efecto positivo fue: permite busqueda eficiente de empleo (da colchon de seguridad salarial, para poder rechazar ofertas hasta encontrar una que sea adecuada), funcionó como estabilizador automatico (en desempleo ciclico prestaciones amortiguan caida DA) epocas alto desmp.estruct.: efectos negativos: desincentiva busqueda activa empleo. Pol.activas: buscan reinserción desempleados, favorecer empleo de colectivos afectados, evitar perdida de empleo e incidar en tasa natural desempleo. Medidas a aumentar Demanda de trabajo (creacion empleo publico, promocion empleo privado (ayudas que disminuyen costes laborales e incrementan contratacion, puede producir: perdida irrecuperable eficiencia (aprovechan subvenciones de contrataciones que ya tenian planeadas), efecto sustitucion (cambiar empleados por los que no reciban subvencion por otros por los que si reciban). Medidas a mejorar procesos de ajuste oferta-demanda: (para friccional y estructural); politicas de formacion de desempleados para cubrir mejor la oferta de empleos, efectos: aumenta productividad trabajadores y empleabilidad, disminuye desempleo a LP. Medidas a disminucion de oferta de trabajo o redistribucion del existente: reduccion jornada, fomento empleo a tiempo parcial. ESTABILIDAD DE PRECIOS: ausencia de variaciones significativas y persistentes en nivel de precios (no que no varien sino que no provocan distorsiones en la toma de decisiones de los agentes), y su permanencia en el tiempo, variaciones se deben a desajustes en oferta y demanda, es de los objetivos principales porque infl/deflacion causa efectos negativos en economia distorsionando sistema de precios alternativos. precios estables significan crecimiento equilibrado (PIB efectivo o real crece entorno al potencial), para definir si hay estabilidad o no se necesita indicador de precios y compraralo con evolucion en el pasado.  DEFLACION: disminucion continuada y generalizada del nivel de precios, esta asociada a periodos de depresion, hay que eliminar disminuciones conyunturales y debe haber aumento del poder adquisitivo del dinero. DESINFLACION: reduccion de las tasas de inflacion. ESTANFLACION: situacion de estancamiento economico e inflacion


INFLACION: crecimiento continuo y persistente del nivel de precios. El incremento debe ser sostenido en el tiempo y como consecuencia debe haber disminucion del poder adquisitivo del dinero.
TIPOS INFLACION: Moderada (alzas moderadas de los precios, no pasan el porcentaje de 1 digito), galopante (inflacion de 2 o 3 digitos, ciudadanos desconfian del valor del dinero y limita la capacidad de ahorro), hiperinflacion (inflacion elevada, fuera de control, se aproxima al 500% de crecimiento de precios al año, pero no hay una cuantia fija para saber si hay hiperinflacion o no). Reprimida: en economias sometidas a control de precios, se conocen futuras subidas de precios cuando se supriman dichos controles.

MEDICION INFLACION: IPC (variaciones de precios al por menor de cesta de la compra, ponderados según su importancia en el consumo de una familia media representativa en un año concreto),INFLACION SUBYACENTE (IPC sin precios de la energía y alimentos no elaborados, Muestra la 
tendencia de precios a LP, permite conocer eficacia de medidas antiinflacionistas), IPRI (evolución mensual de precios de productos fabricados y vendidos en el mercado interior, a precios de venta de salida de fábrica, obtenidos por los establecimientos en las transacciones que estos efectúan, 
excluyendo gastos de comercialización y el IVA facturado), INDICE PRECIOS AGRICULTORES (evolución de precios a los que venden los agricultores y ganaderos sus productos). INDICE VALOR UNITARIO IMPORTACIONES Y EXPORTACIONES (evolucion precios comercio exterior), deflactor pib (Pcorrientes/Pconstantes*100), tasa inflacion (variacion deflactor)

EFECTOS INFLACION: SOBRE DISTRIBUCION RENTA Y RIQUEZA: Entre agentes privados: (trabajadores y pensionistas pierden capacidad adquisitiva (redistribuye a favor de deudores (en contra de acreedores), de poseedores de inmuebles cuyos precios crecen más rápido que el 
índice general, y a favor de poseedores de rentas indexadas (en contra de rentas fijas)), entre sec.privado y publico: transferencia de rentas de sec.privado a publico; Si no existe indexación de pensiones y salarios de los funcionarios sector público pagara menos en términos reales. Estado como deudor ve reducido el valor real de la deuda.inflación altera las rentas nominales de los trabajadores y los beneficios. SOBRE PRODUCCION Y EFICIENCIA: La inflación desajusta el sistema de precios, generando incertidumbre sobre su evolución futura, lleva a una asignación ineficiente de recursos. Incertidumbre afecta negativamente a inversión: Entidades cubren riesgos con primas excesivas, encareciendo préstamos debido a aumento de los tipos de interés reales. La incertidumbre sobre precios y beneficios futuros reduce la inversión empresarial y fomenta el uso especulativo del dinero. La inflación también causa confusión al alterar el valor del dinero como medida, afectando la competitividad al aumentar los costos de producción y precios de productos, lo que puede disminuir exportaciones y aumentar importaciones, afectando producción y empleo. Inflación puede adelantar decisiones de consumo e inversión, ya que los agentes económicos temen la pérdida de poder adquisitivo y tienden a acumular bienes reales que conservan mejor su valor.

TEORIAS CAUSAS INFLACION: INFLACION DEMANDA: MONETARISTA: (Inflación es fenómeno monetario, y Banco Central debe intervenir. Ecuación de Fisher (MV = PY) explica que aumento en cantidad de dinero en circulación por encima de la producción incrementa la demanda de bienes y servicios, ya que el dinero se usa principalmente para transacciones. Si la economía está cerca de su capacidad máxima de producción, esta demanda no se puede satisfacer, lo que provoca un aumento de precios. Por tanto, la inflación se debe al aumento excesivo de la cantidad de dinero en circulación.), Keynesianos (el dinero se demanda para transacciones y para depósito de valor. La incidencia de los precios sobre la demanda depende de la elasticidad de la oferta y la situación económica. En recesión, los aumentos de demanda pueden ser cubiertos con más producción, mientras que en expansión esto es imposible, generando inflación. Sin embargo, esta teoría no explica la inflación coexistente con desempleo y exceso de capacidad productiva.). INFLACION DE COSTES:  La inflación se origina cuando los costos de producción aumentan más que la productividad. Esto incluye incrementos en salarios y materias primas. La ecuación de la renta monetaria, que suma rentas salariales y remuneración al capital, es: PYr=wN+(π+r)qK/Yr INFLACION ETRUCTURAL: MODELO SECTORIAL: hay dos sectores uno con fuertes crecimientos de la productividad (industrial) y otro con lento crecimiento de la productividad (servicios). pero en los dos el crecimiento de los salarios es uniforme. MODELO ESCANDINAVO:  Existen dos sectores económicos: uno competitivo y productivo, abierto a la competencia internacional, y otro menos competitivo y protegido. Aunque los salarios crecen igual en ambos sectores, esto provoca la inflación dual, una diferencia en la tasa de inflación entre bienes comerciales y no comerciales.

POLITICAS ANTIINFLACIONARIAS: INFLACION DEMANDA (aplicar políticas fiscales y monetarias contractivas. Es crucial que el crecimiento real esté cerca del potencial. Controlar la cantidad de dinero en circulación es esencial: un crecimiento real excesivo puede causar inflación y uno insuficiente, deflación. Para combatir la inflación, se puede reducir el gasto público y/o aumentar impuestos mediante política fiscal, o incrementar los tipos de interés mediante política monetaria. En caso de deflación, las políticas de demanda deben ser expansivas.), INFLACION COSTES (Debemos controlar el crecimiento de los costos empresariales y los márgenes de beneficios en la fijación de precios. Esto se puede lograr mediante políticas de rentas que aseguren tasas de crecimiento de salarios y beneficios compatibles con la estabilidad de precios, políticas sectoriales que estabilicen los costos, la reducción de la dependencia de insumos extranjeros y el control del tipo de cambio). INFLACION ESTRUCTURAL: Eliminar la protección a determinados sectores favoreciendo la competencia (tanto interna como externa). Moderación de los costes salariales para que no superen la productividad del factor trabajo. Una reforma laboral puede favorecer el cumplimiento de este objetivo. Políticas de innovación que favorezcan elevaciones de la productividad (innovación tecnológica, la formación profesional, promover la creación de nuevas empresas, etc.).

EQUILIBRIO EXTERIOR: moneda aprecia->encarecen exportaciones, abaratan iimportaciones . Tipo de cambio: valor de una moneda extranjera en relación con la moneda nacional, denominada divisa. Este valor se determina en el mercado de divisas, donde la oferta y la demanda de una divisa pueden causar apreciaciones o depreciaciones. El Banco Central gestiona las reservas de divisas del país. Apreciación: cuando una moneda gana valor frente a otra, mientras que una depreciación implica una pérdida de valor. El tipo de cambio desempeña un papel crucial en el equilibrio externo al influir en las importaciones y exportaciones. Una apreciación hace que las exportaciones sean más costosas y las importaciones más baratas, lo cual puede impactar negativamente en el equilibrio externo. Tipo cambio nominal: precio intercambio moneda en relacion otra moneda. 1€, menos dolares->euro deprecia, dolar aprecia. Tipo cambio flexible: deja que fluctue en mercado divisas. demanda mayor que oferat, tdc sube->apreciacion, tdc baja->depreciacion. Tipo de cambio fjo: alteraciones en of. demanda no afectan tdc, porque bancos centrales estan dispuestos a comprar y vender monedas a precio dado. tdcf baja->devaluacion, tdcf sube->revaluacion. Tipo de cambio real: tdc ajustado a diferencias internacionales de precios. TCr€/$=TC$/€*(P/P*). Tipo de cambio efectivo nominal: media entre tdc bilaterales de divisa en relacion a socios comerciaes. ponderaciones reflejan participacion de cada socio en economia Tipo de cambio efectivo real: tdc nominal deflactados por medai ponderada de precios o costes externos en relacion a prrecios internos, Promedio ce los TCr respecto resto de paises. +TCEr->apreciacion real, -TCEr->depreciacion. 
FACTORES DETERMINANTES SALDO CUENTA CORRIETE: Internos: tensiones inflacionistas (perdida competitividad), demanda interna crece mas que produccion nacional, deficits publicos elevados con necesidad de financiacion exterior. Ahorro privado insuficiente para financiar inversion privada. Externos: alteraciones en la relacion real de intercambio como consecuencias de perturbaciones por el lado de la oferta. BALANZA DE PAGOS: registro contable de los intercambios y de las operaciones de un país con el resto del mundo durante un periodo determinado. Desde el punto de vista contable está siempre equilibrado al usar el método de la partida doble la suma de la columna de créditos (ingresos) será igual a la columna de débitos (pagos).

POLITICAS ANTE DESEQUILIBRIO EXTERIOR:  dependen de si es coyuntural o estructurales. Hay Exteriores: se aplican políticas para la recomposición del comercio exterior, para ajustar el tipo de cambio y para financiar el desequilibrio. Interiores: las causas son el diferencial de inflación y la excesiva absorción. Las soluciones pasan por ajustar las variables interiores, ajustar el tipo de cambio y financiar el desequilibrio. Políticas para financiar el déficit por cuenta corriente: subidas tdi facilitan entrada capitales, reduccion deficit publico para que inversores perciban que  políticas de gasto son adecuadas, y facilitan un endeudamiento que sea sostenible. Existencia de déficits estructurales puede provocar aumento de nuestra posición deudora que a su vez retroalimente los déficits por cuenta corriente. Politicas para correccion del deficit por cuenta corriente: Ajustar el tipo de cambio (depreciación/devaluación de la moneda). Políticas de devaluación internas (reducción de costes laborales y precios). El papel de la política monetaria y fiscal. Ajustar las variables interiores (con políticas coyunturales y estructurales)


T4:
CREC ECONOMICO: proceso especulativo que incrementa niveles de vida de la población porque aumenta la renta per cápita. expansión del PIB potencial de un área geográfica determinada incrementando su frontera de posibilidades de produccion+ que produce (+renta per capita, +ingresos publico, -desempleo (si el crec. es sostenido en el tiempo)). 

OBJETIVOS DE CRECIMIENTO: A CP: economía crezca estable y sostenida. Que la tasa de crecimiento efectivo real se ajuste a sus posibilidades de crecimiento potencial. A LP: actuar sobre aquellos factores claves para mejorar la capacidad de crecimiento de la economía.

RAZONES POR LAS QUE EL CREC.ECON. ES OBJETIVO: crec.econ. permite incrementar nivel de vida de la población.
Países subdesarrollados solo venceran pobreza mediante altas tasas de crecimiento del PNB, sostenidas en el tiempo. Crecimiento económico continuo evita el paro. Mayor nivel de renta global facilita redistribución de renta.
INDICADORES CREC. ECONOMICO: Tasa crecimiento PIB real (variaciones en términos reales de la actividad económica en una economía para 
un periodo determinado a CP)+ PIB potencial (nivel máximo de producción que una economía puede alcanzar sin generar inflación, utilizando todos sus recursos. Indica el punto de pleno empleo, sin desempleo cíclico, y estabilidad de precios.
FACTORES DET. CREC. ECONOMICO A LP: nivel de productividad (cantidad de bienes y servicios que se pueden producir por una unidad de factor productivo, (facotes productivos: cap.humano, cap.fisico, tecnologia, recursos
naturales)).
POLITiCAS PARA FAVORECER CREC. ECONOMICO: CP: incidir en demanda agregada, politicas monetarias, fiscales expansivas. LP: de Capital (Reducción de déficit público. inversión extranjera directa. Explotacion sostenible de los recursos naturales. Gasto en infraestructuras. Facilitar acumulación de capital por medio de los flujos de inversión: Fomentando ahorro privado, Facilitando  crédito bancario. Trabajo: invertir en cap.humano, pol.migratorias. Tecnologia: favorecer nuevas tecnologias, I+D+I.
Instituciones: desarrollar marco favorable, leyes antimonopolio, sistema judicial rapido y eficaz, flexibilidad mercados laborales, proteccion de derechos de propiedad.
REDISTRIBUCION DE RENTA: objetivo de distribucion es disminuir desigualdad y evitar pobreza. MEDICION RED.RENTA: segun necesidades: Buscar igualdad teniendo en cuenta necesidades del individuo. Problemas: desincentivar actividades productivas, efectos sobre el crecimiento y sobre la riqueza, puede considerarse “injusta”., igualdad oportunidades: garantizar la igualdad de oportunidades y proporcionar asistencia social para 
cubrir las necesidades de los incapacitados o para aquellos que a pesar de su esfuerzo no han logrado un nivel de renta aceptable. 
Problema: difícil garantizar igualdad de oportunidades. Por ejemplo las becas de educación. CURVA DE LORENZ: Representacion grafica de la desigualdad en la distribución de la renta de una población. Se configura con los percentiles de renta acumulados por los percentiles de población considerados. La bisectriz del primer cuadrante representa la situación teórica de equidad absoluta cuanto más alejada está la curva de Lorenz de esta recta mayor será la desigualdad., INDICE GINI: representación numerica de la curva de Lorenz. Se calcula como cociente entre el área comprendida entre la línea de  equidistribución y la curva de Lorenz, y el área del triángulo delimitado por dicha bisectriz y el eje de abscisas Tasa pobreza (medida relativa), cuanto mas cerca a 1 mayor sera la desigualdad.
FACTORES DESIGUALDAD DE LA RENTA: individuales(micro): trabajo personal (Diferencias personales de capacidad y cualificación, Causas de carácter biológico-hereditario, entorno social, Desigualdades en la intensidad en el trabajo y la reducción del ocio). rentas en propiedad (herencia, ahorro, asumir riesgos extraordinarios). Contextuales (macro): instituciones politicas (eficiencia de gobiernos y calidad Servicios Publicos), instituciones economicas (peso del sector publico, estado bienestar, caracteristicas mercado), Estructura productiva (diferencias salariales entre sectores, concentracion de riqueza, oportunidades laborales entre sectores), Estructura sociodemografica (distribucion por edades, aprovechamiento de oportunidades).

CRITERIOS EQUIDAD DISTRIBUTIBA:  justa y equitativa distribución de los recursos económicos y la riqueza entre los miembros de una sociedad, asegurando que todos tengan acceso a las oportunidades necesarias para mejorar su bienestar y calidad de vida., enfoques (Utilitarismo (utilidad decreciente de la renta. Filosofía política según la cual el Estado debe elegir la política que maximice la utilidad total de todos los miembros de la sociedad.), Maximin (políticas distributivas deben centrarse en mejorar la situación de los que tiene menos recursos, el Estado debe aspirar a maximizar el bienestar de la persona peor situada), Libertarismo (estado no está legitimado para detraer de un grupo para transferirla a otro grupo social, distribución de la renta es consecuencia de las habilidades y del esfuerzo de cada individuo), enfoque de capacidades (considera adecuadas las políticas distributivas que permiten a los individuos desarrollar todas sus capacidades con independencia de su nivel de renta. )).
POLITICAS DE REDISTRIBUCION: Impositivas: (IS directos(salario), IS indirectos(compras, porcentajes del salario…). De renta y
precios: sobre salarios minimos, precios agrarios, precios maximos. De gasto y transferencia: transferencias, SS, pol. de inv. publica
(empreos y bys), gasto para igual de oportunidades(educacion..)
VARIABLES CALIDAD DE VIDA: calidad de bys consumidos, educacion, salud, empleo y calidad de trabajo, empleo de tiempo,
medioambiente fisico.
MEDICION DE CALIDAD DE VIDA: indicadores socioeconomicos: Infraestructuras, consumo, culturales, sanidad, equip.material. IDH
(esperanza de vida, educacion (tasa alfabetizacion adultos), nivel de vida (Pib per capita en poder adquisitivo en dolares de EEUU)
promedio de los 3 indices: indice=valor actual-minimo/maximo-minimo(cuanto mas cerca a 1, mas desarrollo)). IDHD(IDH+desigualdad). Indice de bienestar (educacion, empleo, ingresos, vivienda, seguridad, comunidad, relacion trabajo-vida,
medioambiente, salud, comprommiso civico, satisfaccion.
INSTRUMENTOS DE POLITICA DE CALIDAD DE VIDA: Impuestos, controles directos, ayudas financieras, Servicios Publicos

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